岔河乡以党建为引领,践行新时代“枫桥经验”,推动乡、村两级党群服务中心与综治中心深度融合,构建基层善治新格局。以阵地融合打造便民综合体、队伍整合构建闭环管理链、网格赋能筑牢风险防线、服务提质打通惠民通道,成效显著。2025年推进乡村两级“双中心”融合共建共治以来,实施民意诉求、矛盾纠纷“一站式”采集办理,共收集事项110条,已办结85条,正在推进25条。同时,针对少数民族聚居特点建设“双语”调解室,用“云综治”“雪亮工程”提质增效,开展多项关爱帮扶,有效破解基层治理难题,提升群众安全感、获得感、幸福感。
阵地融合
01.乡级阵地整合
秉持“综治中心规范化建设、实体化运行”理念,整合多部门资源,设置群众接待、矛盾纠纷调解、心理咨询、法律服务等功能室;党群服务中心涵盖政务、民政、社保、医保、计生、残联、退役军人事务等服务功能,破解基层治理资源分散、协同不足等问题。

02.村级阵地共用
全乡7个村“双中心”均共设综合受理窗口、多功能调解室、红色代办点,融入新时代文明实践、志愿服务、民主协商等功能,打造“党建服务+民生服务+矛盾化解”综合性阵地,实现“一站式”服务群众。
队伍整合
01.乡级统筹推进
挂职副书记统筹完成乡村两级8个综治中心、党群中心69名相关工作人员整合,健全“7项机制”,召开“7人例会”形成“发现问题—分析研判—分流交办—跟踪督办—反馈结果”闭环,今年已召开例会41次。

02.村级精准发力
村党总支书记担任“双中心”主任,组建“诉求收集+矛盾调解”复合型队伍,打造集党建服务、民生服务、矛盾化解等功能于一体的综合性阵地;民生诉求经村级分析研判,按“为民服务事项报党群、矛盾纠纷报综治”原则,上报本级难以解决的事项。
网格赋能
01.精细划分网格
全乡划分为56个基层治理网格,设网格长56人、网格员93人;结合联户包片、联户清扫、联户保洁、集中清运的“三联户一集中”制度,以10-20户为单位,细分197个微网格,落实“三必到四必访”要求。

02.下沉服务力量
以岔河乡网格包联制度为基础,乡政府干部职工配合各网格员嵌入式深入村组一线服务群众、化解矛盾、摸清需求,有效实现社情民意在网格中采集、社会公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解。
服务提质
01.主动服务解民忧
研究制定《岔河乡“双中心”为民服务事项清单》共48项,其中党群服务中心45项,综治中心3项。对党群服务中心的民生服务事项和综治中心的矛盾纠纷调解范围进行了梳理和整合,为精准研判和高效处置提供了依据。

02.特色品牌纾民困
针对岔河乡少数民族占比多的聚居特点,打造“双语”调解品牌,建成河外村“心连心”、云美村“丫口哨”、棚租坝村“嘎和”等7个村级品牌调解室,发挥“双语调解员”作用,定期到村组开展普法及技能培训,切实做到把矛盾化解在基层,纠纷化解在萌芽状态。

03.科技赋能提效能
一是用好“云综治”平台,在线完成纠纷登记、证据上传、远程调解等全流程服务,明确责任分工与完成时限,切实提升“数据多跑路、群众少跑腿”的治理效能,截至目前已录入口头调解、一般纠纷170件,位列全县各乡镇街道第二名;二是结合“雪亮工程”,整合社会视频图像资源,对重点区域、部位实现视频监控“应装尽装”,已安装摄像头107个,覆盖全乡所有村组主要出入口及重点场所。

04.关爱帮扶暖民心
一是更新爱心妈妈(爸爸)结对名单,为42名留守儿童提供关爱服务;二是定期走访岔河乡在册97名重精患者累计331次,为病情变化且无送诊能力的家庭开通绿色通道,协助转诊10人次;三是为特殊群体提供养老保险代缴、优先办理等帮代办服务,截至目前,岔河乡养老保险费征收进度已完成84.34%,医疗保险费征收进度已完成83.44%,均位列全县各乡镇街道第三名;四是依托党群服务中心2025年度“职”达彝乡初心合伙人项目,开展种养殖和职业技能培训;五是通过青河村“零工驿站”,每日为棚租坝村、云美村农业基地输送劳动力50余人,今年已累计输送8000余人次。
下一步,岔河乡将持续以党建引领作为推动“双中心”深度融合的根本保障,进一步整合村组干部、党员、网格员、志愿者等多方力量,畅通乡—村、党群—综治信息交互共享渠道,聚焦群众急难愁盼,真抓实干办好民生实事,推动“双中心”深度融合,构建好共建共治共享的基层治理共同体。为推进基层治理现代化积累更多可复制、可推广的经验。
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