一、制定背景和依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于山西吕梁永聚煤矿一办公楼发生火灾作出的重要指示精神，按照《云南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神扎实做好岁末年初安全防范工作的通知》（云政办发〔2023〕61号）和《玉溪市人民政府办公室关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好岁末年初安全防范工作的通知》（玉政办通〔2023〕39号）要求，扎实做好全县岁末年初安全防范工作，有力稳控全县安全生产形势，结合峨山实际，制定《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好岁末年初安全防范工作的通知》。

二、制定意义和总体考虑

岁末年初历来是安全生产关键时期，各类企业进入生产高峰期，容易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，人流物流车流急剧增加，用火用电需求旺盛，加之受大雾、低温冰冻等季节性灾害天气的影响，安全生产面临较大挑战，为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和全国全省全市安全生产电视电话会议精神，深刻汲取全国各类事故教训，坚决遏制各类较大及以上生产安全事故发生，全力确保人民群众生命财产安全和全县安全生产形势稳定。要始终坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，进一步强化岁末年初重点时段安全生产形势分析研判，狠抓重点行业领域重大风险隐患排查整治和冬春火灾防控集中攻坚，加大应急处置保障和安全知识宣传教育力度，层层落实安全生产责任制，做到从源头上防范化解安全风险。

三、主要内容

（一）认清安全形势，严防麻痹松懈思想，切实增强防范化解安全风险隐患的紧迫感和使命感。严格执行安全生产“十五条硬措施”和省69项以及市76项具体举措，深刻汲取各类事故教训，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性管控措施，各乡镇（街道）、各部门主要负责同志要亲力亲为，牵头研究、强化部署，深入一线加强督促指导，严格落实安全防范责任措施，严防各类群死群伤事故发生，牢牢守住安全发展底线。

（二）紧盯风险隐患，深刻汲取事故教训，全面开展冬春火灾防控集中攻坚行动。要深刻吸取山西吕梁市火灾事故教训，把握全县冬春季火灾事故规律特点，深入查找本辖区、本部门薄弱环节和重大风险，深化消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，做好重要节点消防安全防范，坚决守住不发生重大火灾事故底线。

（三）聚焦重点工作，压紧压实各方责任，全面排查整治各类重大安全风险隐患。各乡镇（街道）、各部门要结合各自行业领域季节性、行业性特点，以重大事故隐患专项整治2023行动为主抓手，深入开展风险隐患大排查大整治，精准有效防范化解岁末年初重大安全风险。