峨山县综合行政执法局2024年法治

政府建设情况报告

2024年，峨山县综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻落实中央和省市关于法治政府建设的决策部署及《2024年峨山县普法依法治理工作要点》的要求，全面履行好行政执法局职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将综合行政执法局2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实法治建设根基。

一是将法治政府建设与“八五”普法依法治理工作列为年度核心任务，主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治工作全程把控，确责任明晰、执行有力、保障周全的法治建设工作格局。二是主要领导率先垂范，开展法治专题授课，将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职范畴。领导班子成员全面落实“一岗双责”，在年度述法工作会上深入述法，有效提升运用法治思维化解矛盾纠纷、维护稳定的能力水平。

（二）开展执法人员法律法规学习培训。

一是积极派出执法骨干人员参加上级业务部门组织的业务培训，提高执法水平。外出受训人员回来后对其他执法人员进行二次培训。通过培训提执法工作人员的业务能力对最新发布的政策法规进行有侧重点的详细解读。结合工作实际，举一反三，以需求为导向，将理论与实际操作相结合，养成互学互促的优良学习之风。二是将法律法规学习纳入每周一干部职工政治学习列会的专题学习计划，组织开展普法学法活动。深化学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《城市管理条例》等法律法规的学习，着力提高领导干部政治站位和法律意识。三是执法人员交流学。充分利用周一集中学习和联合执法行动的机会内部开展学习研讨，由三个执法大队每周组织分享各大队执法典型案例，不断提升执法人员个人法律素质，完善执法程序，推进科学执法。四是分管领导组织分享学习其他地州和省份的典型案例和工作经验，例如《祥云县推行城市管理“364”工作法让城市管理有力度更有温度》《呈贡区城市管理进社区》《规范城管执法行为提升为民服务能力全力打造新时代“山东城管”品牌》等。通过分享学习持续提升我局执法队伍管理水平，促进综合执法能力迈上新台阶，同时也进一步推动我县城市管理工作的规范化，不断提升城市管理和社区治理水平。

（三）加强宣传，营造依法行政氛围。

一是利用电视广播、网络媒体等形式，广泛宣传《中华人民共和国行政处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省峨山彝族自治县城市管理条例》等城市管理领域法律法规。在日常巡查工作中，向城区内经营商户、流动摊（点）等发放《市容市貌秩序温馨告知书》600余份。二是在工作中要求各执法大队和股室在开展执法检查和办案的同时，深入落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传教育工作作为法治政府建设的基础性工作来抓。边执法边普法，保障当事人充分享有“知情权、申辩权”，把“说理”贯穿于执法的全过程，做到说明事理、说通情理、说通法理，以理服人。

二、存在问题

2024年峨山县综合行政执法局积极统筹，扎实推进法治政府建设各项工作，取得一定成效，但也存在一些不足。一是在落实法治政府建设规划、纲要、意见等方面，需要进一步拓展思路，从严、从细抓好落实；在执法规范化方面，行政执法职权下放街道办事处、乡镇人民政府后，对基层执法的监督指导工作需要进一步加强。二是城市管理综合行政执法作用还未充分发挥。机构新成立，还处于职能职责的理顺之中，在遵守城市管理和参与城市管理上尚未形成城乡统一的行政执法体系，缺乏行之有效的工作机制。三是执法队伍不完善，执法人员配备不完全，三个执法大队共有编制20名，现有工作人员7人，空编13人，影响执法工作开展。执法辅助人员流动性大，文化水平不高，专业技术不强，工资待遇偏低，临聘人员常因生活压力大而辞职的现象时有发生，队伍难以长期有效开展工作。

三、下一步工作计划

在下一步的工作中，我局将继续坚持以习近平法治思想为根本指引，深入学习贯彻党的二十大精神，继续认真贯彻党中央关于依法治国的总体部署，紧密结合县委县政府法治政府建设有关工作要求，全力推进综合执法领域法治政府建设再上新台阶。一是加强法治政府建设组织领导，加强局党组对法治政府建设工作的领导，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，谋划好法治政府建设各项任务。贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持从单位实际出发，把城市管理和综合执法工作与法治政府建设进行有机结合，深入学习、认真领会、准确把握，推动法治政府建设不断取得新进展。二是深入推进严格规范公正文明执法，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。三是提升执法队伍整体素质，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全完善分类培训制度，认真学习贯彻习近平法治思想，加强法律法规政策、执法行为规范、行政执法监督、执法信息化等内容学习培训，不断提升行政执法人员业务素质，提高执法水平。四是扎实开展普法宣传工作。充分发挥舆论宣传正面导向作用，扩宽宣传渠道，改善宣传方法，提高宣传层次，有效宣传城市管理法律法规及措施，积极引导广大人民自觉遵守城市管理相关规定，自觉参与城市管理，努力营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。

                                              峨山县综合行政执法局

                                                                                     2024年12月31日