一、起草背景

区片综合地价。简称区片价，是依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素综合测算形成，并由政府公布的征收集体农用地的区域性补偿标准。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。”峨山县现行征收农用地区片综合地价于 2020 年 11 月 9 日公布实施，该补偿标准于 2023 年 11 月 9 日执行期满三年，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，需对峨山县现行执行的区片综合地价进行更新调整，并报省人民政府批准后公布实施。

二、主要内容

2023 年 5 月 16 日，云南省自然资源厅印发了《关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》（云自然资审批〔2023〕206 号）文件，全省全面启动了征收农用地区片综合地价更新调整工作。

在云南省自然资源厅的统一部署和玉溪市自然资源和规划局的指导下，报经县委、县政府同意， 峨山县区片综合地价更新调整工作于 2023 年 6月初全面启动，按照《云南省征收农用地区片综合地价更新调整工作方案》和《云南省征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》（以下简称《工作方案》和《技术方案》）相关要求，峨山县有序开展此项工作，成立了工作领导小组。

通过各乡镇人民政府及县级有关单位的密切配合，7月中旬完成我县初步成果编制，对技术协作单位提交的初步成果进行了意见征询，通过征询各相关单位的意见，修改完善后于7月中下旬上报市级审查，玉溪市自然资源和规划局组织对全市征收农用地区片综合地价更新调整成果进行平衡审查，技术协作单位对我县征收农用地区片综合地价更新调整初步成果在征求意见和市级平衡审查的基础之上进一步修改完善。经过多轮征求意见并多次修改后，形成本次听证结果。整体来看，本次征收农用地区片综合地价更新调整的工作严谨而规范，结果符合我县实际征地工作需要，总体上是合理可行的。参会代表站在全县经济发展的角度，积极讨论，提出问题与建议，技术单位针对提出的意见与建议进行了修改与完善。

三、起草过程

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的相关规定，经对《峨山县征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》多次修改。于2023年9月14日下午在自然资源局召开《峨山县征收农用地区片综合地价更新调整成果（草案）》听证会。