1

甸中镇人民政府

图纸县域基础设施规划图(电力/电信)中缺少玉溪市峨山县甸中镇他格莫二期农(林)光互补发电项目 升压站位置 。该升压站位置设计在小甸中村委会小甸中组。恳请修改增加进去。

采纳

2

甸中镇白土农(林)光互补发电项目、昔古牙农(林)光互补发电项目、他格莫二期农   (林)光互补发电项目 3个发电项目别省发改委列为 2023 年重中之重项目。已通知光伏公司与贵公司县自然资源局对接，确保用地。

采纳。已纳入项目清单保障。

3

按照2023年3月14号省政府领导调研甸中后，要求全镇新增2.5亩油橄榄种植面积。按照2023-2025年三年种完。今年计划种大寨村委会润玉公司租地 2200亩范围及尾村东门组山场请贵公司与国土、林草等职能部门对接，是否存在被划为耕地后备资源后不能栽种油橄榄的情况!如果是恳请帮助、解决为谢!油橄榄种种植规划图纸附后

采纳。规划将最新耕地后备资源划定成果纳入国土空间规划。

4

县水利局

在河湖附近划定基本农田的注意根据《峨山县规模以上河流河道管理范围划定成果最终稿》进行划定，注意不要将侵占河道开垦的农田土地划定为永久基本农田或耕地，并考虑为以后开展河道治理项目留出空间。

不采纳。永久基本农田已划定并批准实施。

5

关于全县的水库坝塘注意认定库区保护范围，由于没有开展全县水库坝塘管理范围划定无相关成果辅助，加上近几年气候干旱部分水库水位下降或干旱，存在群众在淹没区开垦土地种植的现象，请勿划定为永久基本农田或普通耕地，并请注意在水库坝塘附近留出一定空间为以后开展水库除险加固项目、清淤、改扩建、水源保护划定等工作留出空间。目前山背后水库、峨山县农村供水保障专项行动项目存在占用基本农田情况，请帮助调整。

不采纳。永久基本农田已划定并批准实施。

6

项目表内项目缺失。峨山县新建小型水库工程该项目未明确具体项目名称，建议改成具体水库名称，为阿里冲水库、边海带水库、槽子河水库、上白云水库、山背后水库。

采纳

7

水库类项目尚缺江边水库、化念水库（扩建）、山背后水库（改扩建）、旧寨水库（改扩建）、棚租坝水库（改扩建）、玳瑁水库（改扩建）、青龙寨水库（改扩建）、边海带水库、戈叫玛水库、铭顶莫水库、石桥水库、黑须兰水库工程、雨果水库工程、麻鸡箐水库、小白邑水库、们冲水库、行寨水库、八大河箐水库、矣乃冲水库、一五0水库（扩建）、阿依村水库、三岔箐水库、信冲水库（扩建）、东城水库（扩建）、箐头水库（扩建）。

采纳

8

项目表内缺：练江河（峨山段）生态廊道保护修复综合治理工程、峨山县化念水库水源地保护工程、练庄河高井段、青苔坡段治理工程、峨山县化念河河外河段治理工程（下段）、扒河大龙潭段治理工程、易峨新灌区（为新建大型灌区，包括易门、新平、峨山三县的辖区的干热河谷地带）、乐德旧八大河堤水至黑泥坝工程、玉河水库至舍郎水库连通工程、绿冲河－乃邑水库－总果水库提水工程、大化产业园区化念片区工业用水供水工程、玉河水库至小街水厂引水工程、练江河至新村水库引水工程、练江河至舍郎水库引水工程、多依树水库至大西水库连通工程、小棚租水库至麻拉蛾水库引水工程、尼去本水库至费茂勒水库提水工程、小麻栗树水库至大麻栗树水库联通工程、阿依村至雨来救提水工程、大龙潭水库至橄榄甸提水工程、绿汁江至富良棚提水工程、小棚租水库至大维堵提水工程、滇中引水工程后续配套项目峨山段、玉河水库至小街水厂引水工程、练江河至新村水库引水工程、练江河至舍郎水库引水工程、昔古牙大村龙潭至筇川水库引水工程、曲江至牛白甸提水工程、团结闸至舍朗村提水工程、十街－甸中产业园区供排水工程（峨山段）、化念水库清淤、大麻栗树水库清淤、亚尼水库清淤、自然坝水库清淤、小麻栗树水库清淤、峨山县小（2）型水库清淤（27件）

采纳

9

岔河乡

第 147条 岔河乡传导指引

主体功能定位:依托辖区丰富的林田资源，重点推进农业产业提档升级，全面推进乡村振兴，划分为农产品主产区。同时，重点保护好区域原真性自然景观，结合塔甸丰富的历史文化资源，重点保护和传承好历史文化资源，叠加划分为自然景观保护功能区、历史文化资源富集区。

修改为:主体功能定位:依托辖区丰富的林田资源，重点推进农业产业提档升级，全面推进乡村振兴，划分为农产品主产区。充分发挥岔河乡绿色生态、交通节点、特色农业、民族团结四大优势，在推进全面乡村振兴、新型城镇化、持续改善民生等方面走深走实，全力打造“一区。同时，重点保护好区域原真性自然景观，结合岔河两乡”丰富的历史文化资源，重点保护和传承好历史文化资源，叠加划分为自然景观保护功能区、历史文化资源富集区。

采纳

10

新增重点项目安排表

1.峨山县岔河乡河外村委会烤烟特色产业帮扶项目新建2025年26.67公顷 岔河乡

2.峨山县岔河乡河外村蔬菜特色帮扶项目 新建 2025 年0.04顷 岔河乡

3.峨山县岔河乡安居村委会万寿菊加工建设项目 新建2023年 岔河乡    表格附后

采纳

11

峨山县住房和城乡建设局

文本87页“居住生活区”和“综合服务区”四至描述不清晰，建议修改完善。

采纳

12

文本105页，排水工程规划：建议修改为“中心城区排水体制为雨污分流制，扩建现状污水处理厂，处理规模达到1.5m3/d，新建第二污水处理厂，近期规模为0.5万 m3/d，远期规模为1万 m3/d。建设完善的污水排除系统。”

采纳

13

文本106页，再生水规划：核对文稿，出现“元江”等文字。

采纳

14

文本115页城市更新内容建议与即将出台的玉溪市城市更新条例相关内容有效衔接，包括更新方式、更新措施等。

采纳

15

项目表“峨山县燃气管道老化更新改造工程二期”重复出现，增加“小坝心市政道路建设项目”。

采纳

16

把2022年已建成峨山县城出入口1#地块绿化景观项目用地18714.2㎡（含茂悦酒店）全部规划为公园绿地。

不采纳，统筹考虑峨山县城未来发展，此地块整体规划为留白用地。

17

防震减灾局

“地面沉降隐患点 1个。峨山县属曲江地震带北部，自有地震记录以来至今共发生5级以上地震 10 多次,地震主要集中在曲江断裂带内。县境内强烈地震有:1913 年峨山发生的 6.0 级地震，1970年1月5日凌晨发生的峨山一通海 7.7 级地震”。

峨山县位于云南山字构造中部，处在中国南北地震构造带南段，居现代构造活动强烈的川滇菱形断块东南边缘，夹持于小江断裂与红河断裂之间，境内发育的断裂有曲江断裂、楚雄-化念断裂、化念-石屏断裂，其中曲江断裂为全新世活动断裂，其余属于早第四纪活动，全县国土面积均位于八度以上地震高烈度区，其中双江街道、小街街道、岔河乡3 个街道(乡镇) 抗震设防要求 8度 0.3g，其余乡镇 8 度 0.2g历史资料记载中我县境内 1500 年至今发生 5.0 级以上地震 6次，地震均属于主震余震型，震源深度为 15 公里以内的浅源地震，灾害具有受灾范围广，成灾面积大，直接伤亡人数多的特点，也是云南省内曾发生过 2 次7级以上地震县区之一

采纳

18

“根据《建筑抗震设计规范》 (GB5001 一2001)规定，按照《中国地震动参数区划图》(BG18306-2001)设防。一般建设工程按区”《中国地震动参数区划图》(GB   18306-2015)

采纳

19

“一般工业与民用建设工程执行《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)制定的标准，峨山县为8 度设防区。考虑到峨山地处曲江断裂带和 100 年内曾发生过两次 7度以上地震的记载”

双江街道、小街街道、分河乡3 个街道(乡镇) 抗震设防要求8度 0.3g，其余乡镇 8度 0.2g

采纳

20

2、避难场所规划

根据“就近、可通达、易实施、平震结合”的原则，结合城市用地布局，将城市绿地、公园、学校操场、广场作为避难场所。临时避难场所的有效人均用地标准为 1.5-2.0 平方米，中心避难场所的有效人均用地标准为 2.0-3.0 平方米。避难场所应建设必要的市政、治安和医疗救助等配套设施。充分利用地下空间进行抗震救灾将部分地下空间作为抗震救援物资储备场所。”

把临时避难场所的“临时”删除;平震结合改为平灾结合

部分采纳。“临时避难场所”为术语，是应急避难场所的一类名称。

21

塔甸镇

第 46页:“保障重点工业产业用地布局”这段,建议添加“矿产资源主要依托塔甸境内丰富的石灰石和煤炭储藏，建设上下游产业链，推动矿产资源高效利用，用地主要布局在塔甸片区”

采纳

22

第 56 页:“通过城乡一体化、镇村一体化、就地就近治理方式，完善农村垃圾处理体系”这段，建议在“富良棚、大龙等边远乡镇配置垃圾收集车辆，按实际需求建设垃圾转运站，及时就近转运处理生活垃圾”里面加入“塔甸”

采纳

23

第 152 页:“附表 12 村庄分类统计表”中塔甸镇集聚发展类应该是“7”

采纳

24

双江街道

第 250 页，中心城区土地使用规划图中县城北面，原暖竹苑商业服务业用地边的绿化用地调整为商业服务业用地。

采纳

25

第 250 页，中心城区土地使用规划图中县城西面，高速路收费口旁绿化用地调整为留白用地

采纳

-

其余部门、街道、乡镇未反馈意见。

1

陈俊

乡镇一级建设用地指标严重不足，一水两污设施建设缺少建设用地

部分采纳。现规划未分解建设用地指标，相关项目可进行用地保障。

2

大龙潭乡作为面向楚雄，昆明的峨山西北门户，建议考虑未来长远的基础设施规划       

采纳

3

红河谷—绿汁江流域，目前大龙潭乡大力发展红河谷—绿汁江（峨山）雪茄烟晾晒产业，建议考虑未来人口带来的人地矛盾以及环境污染问题，包括峨蜡铜矿的启动

采纳

4

针对小村撤并需进一步考虑。未来小村式自然消退，人口外流导致的空心村，例如鱼塘村委会、各雪村委会，建议进一步核对乡镇及村庄人口底数

采纳

5

吴谢强

中心地区土地利用规划中是否能在符合“三区三线”划定成果范围内扩大部分边界，向峨山方向增加发展空间

未采纳。相关政策尚不明确。

6

第二污水处理厂联合踏勘中因天然气管道等问题无法落地，位置应当调整

未采纳。经与相关部门核实，建议暂不调整位置。

7

154条绿色低碳能源网中近期重点项目是甸中抽水蓄能项目还是小街抽水蓄能项目

采纳

8

李亚

目前乡镇存在的较大问题主要是建设指标不足，甸中镇存在建新来拆旧的历史遗留问题更加剧人口增长和用地矛盾，空间规划是否考虑这部分问题的解决

部分采纳。现规划未分解建设用地指标，相关项目可进行用地保障。

9

该规划时间为2021年-2035年，文稿中提到乡镇垃圾处理模式为简易填埋，但目前住建局已完成农村人居环境项目初稿，已经规划垃圾热解厂。从环保方面考虑，垃圾填埋场已经不符合发展要求，同时目前农户散养生猪已逐渐被规模化养殖取代，甸中的综合农业发展内容可取消生猎养殖

采纳

10

甸中近几年人口呈现负增长，文稿中甸中2035年城镇人口数达0.6万，是否合理

采纳。已再次复核人口预测。

11

甸中作为峨山连接与易门的“北大门”。发展定位是否可以从交通重要枢纽这部分着重考虑，同时“历史文化资源富集区”的定位需大力挖掘相关文化资源

采纳

12

张学

把双江街道2023年社区乡村旅游文化项目建设用地（原暖竹园旁边）调整为商服用地

采纳

13

把原来山后场社区山后、铁矿的矿区、排土场的草地调整为工矿用地

部分采纳。原工矿用地可保留，未纳入城镇开发边界的用地无法进行调整。

14

把玉楚高速出口峨山西片区的原洗选厂以及尾矿库区调整为工矿用地

部分采纳。原工矿用地可保留，未纳入城镇开发边界的用地无法进行调整。

15

把玉楚高速路的峨石红高速路建设房屋搬迁点安置区范围土地调整与空规对接，保障安置区用地合法化

部分采纳。建议纳入村庄规划进行统筹考虑。

16

城中村的房屋的风貌、层高、楼层如何要求，怎么建设

不采纳，该部分内容过于细致，将纳入下一级详细规划。

17

高平村委会茂作洛村庄用地全部在生态红线内，必须进行调整

不采纳。“三区三线”已划定并由自然资源部批准实施。

18

李涛

 文本第73页，天然气供气“回龙村门站处理规模为10000m³/h，现状污水处理厂处理规模达到1.8万m³/d修改为1.5万m³/d。第二污水处理厂规模修改为近期规模0.5万m³/d，远期规模1万m³/d

采纳

19

城市更新内容建议与即将出台的《玉溪城市更新条例》有效衔接

采纳

20

中心城区交通规划图西片区路网进一步完善

采纳

21

项目表的文本进一步校稿

采纳

22

杨彦涛

总体定位问题

采纳

23

垃圾处理问题，填埋不可行，建议集镇和村组采用热解处理

采纳

24

化念集镇2.9万人依据来源

采纳。化念镇人口充分对接近年来人口增长情况，重要企业就业人数需求进行预测。

25

教育、公共设施、电力等项目规划布局，远期建议提概念，具体项目确定了的再提

采纳

26

李学锡

晶水路、晶山路两侧考虑为居住用地，把八街窝处工矿用地调为居住用地

未采纳。该区域已划入工业红线。

27

小街收费站至县城考虑商业用地

部分采纳。该区域已尽可能考虑商业用地保障。

28

汤杰媚

建议考虑石邑河、化念河下一步治埋措施，补充河流水资源论证

采纳

29

建议修改双小片区产业定位为先进装备制造业，致力于打造装备制造和特色生物资源，化念片区产业定位为冶金新材料，致力于打造钢铁产业集群

采纳

30

建议保持规划一致性和延续性，双小片区用地规划图应和园区规划保持一致

采纳。双小片区均纳入中心城区范围内。

31

第二污水处理厂建议能否兼顾双小片区今后大量入驻企业的需求来考虑，确定选址和处理规模

采纳。按照相关部门确定布局进行用地保障。

32

市民中路口拥堵，能否纳入国土空间规划来考虑

采纳。规划将进一步论证中心城区道路交通系统合理性。

33

方荣

乡镇垃圾处理规划应以长远考虑，不能以简易填埋规划

采纳

34

村庄雨污分流处理进入规划，设备设施用地等

采纳