2024年，峨山县自然资源局在上级部门的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设各项决策部署，扎实推进自然资源法治建设，为自然资源管理工作提供了坚实法治保障。

一、工作开展情况

（一）强化法治建设责任落实

一是加强组织领导。成立以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究法治建设工作，确保法治建设工作有序推进。

二是制定工作规划。结合自然资源管理工作实际，制定《中共峨山县自然资源局党组2024年法治建设工作要点》，进一步明确年度法治建设工作目标、任务和措施，将法治建设工作纳入年度绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。

（二）持续推进依法行政

一是规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及自然资源管理的重大事项，如土地征收、矿产资源开发等，依法进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策，确保决策科学、民主、合法。

二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、审查、发布和备案制度，对规范性文件进行全面清理，及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的规范性文件。2024年，未制定出台以本单位名义发布的规范性文件。

三是严格规范行政执法行为。加强行政执法人员资格管理，组织行政执法人员参加业务培训和考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法；全面推行行政执法“三项制度”，通过政府网站等平台及时公开行政执法信息，实现行政执法全过程记录，重大执法决定法制审核全覆盖。2024年，行政执法行为未发生因违法违规被行政复议或行政诉讼的情况。

（三）深入开展法治宣传教育

一是开展主题宣传活动。结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日等重要时间节点，通过举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询台等形式，广泛宣传自然资源法律法规和政策知识，提高社会公众的法治意识。2024年，共发放宣传资料200余份，接受群众咨询280余人次。

二是加强法治培训。组织开展自然资源系统法治培训，邀请专家学者和业务骨干进行授课，重点培训习近平法治思想、自然资源法律法规、行政执法实务等内容，不断提高干部职工的法治素养和业务能力。2024年，共举办法治培训2期，培训干部职工140余人次。

二、工作亮点

（一）推行“互联网+政务服务”，优化自然资源政务服务事项办事流程。2024年6月11日，不动产登记和水电气过户同步办理平台已打通，极大方便了办事群众。目前依申请办理122件。

（二）认真落实矛盾纠纷多元化解，加强行业性、专业性调解组织建设，组织开展矛盾纠纷排查化解工作，做好主管范围内特定利益诉求群体工作，从源头上预防和化解本行业本领域各类矛盾纠纷。

（三）健全完善部门(单位)信访制度，推进领导干部接访下访、包案化解信访案件常态化制度化，引导群众依法表达诉求，及时解决群众合理合法诉求，加强矛盾问题化解，防止发生规模性赴省进京集体访事件。本年度云南省信访信息智能辅助系统受理12件，办结10件，2件正在办理；12345市长热线系统14件，办理完成14件。两个系统共26件，完成答复24件，正在办理2件，按时受理率100%、办结率100%，有效解决了群众的诉求。

（四）加强政务公开。紧紧围绕自然资源中心工作和社会公众关注事项，利用县人民政府门户网站主动定期更新发布信息，通过门户网站向社会公开，接受社会监督。

三、工作难点

（一）部分法律法规宣传普及难度较大。随着自然资源管理工作的不断深入，一些新出台的法律法规和政策文件专业性较强，社会公众理解和接受存在一定困难，给宣传普及工作带来较大难度。

（二）执法监管面临新挑战。随着经济社会的快速发展，自然资源违法违规行为呈现出多样化、隐蔽化的特点，执法监管难度不断加大。同时，由于执法力量相对薄弱，执法装备和技术手段相对落后，一定程度上影响了执法监管效果。

四、对策及建议

（一）创新法治宣传教育方式。针对部分法律法规宣传普及难度较大的问题，创新宣传教育方式，采用通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，如制作动漫、短视频等，深入宣传自然资源法律法规和政策知识。同时，加强与媒体的合作，拓宽宣传渠道，提高宣传覆盖面和影响力。

（二）加强执法队伍建设。加大执法人员培训力度，定期组织执法人员参加业务培训和考试，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。加强执法装备建设，配备先进的执法设备和技术手段，提高执法监管能力。此外，建议上级部门进一步加强对基层执法队伍的支持和指导，充实执法力量，优化执法资源配置。

五、2025年工作谋划

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组、专题讲座、培训研讨等形式，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到自然资源管理工作的全过程。

（二）进一步加强法治建设。一是完善法治建设工作机制，加强对法治建设工作的统筹协调和督促指导，确保法治建设各项任务落到实处。二是加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、审查、发布和备案制度，提高规范性文件质量。三是深入推进依法行政，规范行政决策程序，加强行政执法监督，不断提高自然资源管理法治化水平。

（三）加大执法监管力度。一是持续开展自然资源违法违规行为专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为，维护自然资源管理秩序。二是加强与司法机关、纪检监察机关等部门的协作配合，建立健全执法联动机制，形成执法合力。

（四）深化法治宣传教育。一是制定2025年法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和工作措施，确保法治宣传教育工作有序开展。二是创新法治宣传教育方式方法，结合新媒体平台，开展形式多样的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是加强对领导干部、行政执法人员和服务对象的法治培训，不断提高其法治意识和依法办事能力。