一、基本情况

2023年，县人大共交办县十八届人大三次会议代表建议166件（其中闭会期间建议1件）；市政府交由峨山县办理的市六届人大二次会议代表建议3件，其中主办件1件、协办件2件，已按期答复。县政府始终把办好代表建议作为推动经济社会发展、促进社会和谐的重要工作加以落实，做到精心部署、细化措施，注重办理实效，确保办理质量，较好地完成了办理工作任务。

（一）强化组织领导，落实落细责任。收到代表建议后，县政府办公室对代表建议进行了认真梳理和研究，与县人大选联工委积极沟通协商，根据政府组成部门的职能职责进行了办理任务分解，与部门进行两轮征求意见，报县政府领导审阅、县人大选联工委备案后，将166件建议交由29个职能单位承办。各承办单位切实加强组织领导，将建议办理工作纳入重要议事日程，落实好主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办的责任机制。

（二）完善办理机制，注重规范办理。为高质量办理好人大代表建议，我们着重做好以下三方面工作：一是及时交办。于2月27日召开人大代表建议政协委员提案交办会，印发《峨山县人民政府办公室关于认真做好2023年人大代表建议政协提案办理工作的通知》，明确办理要求和办理程序。二是强化督办。县政府督查室把代表建议办理列入年度督查计划，采取电话催办、上门督办等方式，及时掌握各承办单位办理情况，及时向县政府主要领导、分管领导汇报工作进展情况。三是严格审核。对代表建议答复件逐件审核、认真把关，要求答复内容有针对性，答复格式标准化，做到文字精练、格式标准，有效维护了办理工作的严肃性和规范性。

（三）加强沟通协商，提高办理质量。办理过程中，承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性，注重加强与代表的沟通联系，广泛听取代表对办理工作的具体要求，通报办理落实情况和办理结果。办理前，深入实地调查研究，充分了解代表的真实意图，针对性地采取可行性措施予以解决；办理中，共同会商办理落实的方法和途径，力求最大限度按代表提出的建议解决实际问题；办复后，已解决的跟踪做好落实工作，对一时未能解决的积极向上汇报争取。

（四）推进办理公开，积极回应关切。按照“谁办理、谁答复、谁公开”的原则，各承办单位按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定，对拟公开的办理复文进行审查，及时将人大代表建议办理结果通过全县政府信息公开门户网站“建议议案提案办理”专栏予以公开。涉及经济社会发展重要政策和社会公共利益的，在公开办理复文的同时，密切跟踪舆情，加强舆论引导，认真采纳合理建议，积极回应社会关切，不断提高建议办理工作水平。

二、办理成效

（一）代表所提建议已采纳或得到解决的47件，占办理总数的28.31%。这类建议紧扣县委、县政府中心工作，县政府及各承办单位认真采纳，在解决问题上下功夫。对这些建议，相关职能部门将建议办理与当前中心工作紧密结合，基本上已经完成或列入计划准备实施。如施仲彪代表提出的《关于在县城区建设一条民族团结进步示范主题街的建议》，目前，全县已建成铸牢中华民族共同体意识主题公园1个、主题街区1条，县民族宗教局依托省级民族团结进步示范社区建设项目，9月底已完成练江社区、猊江社区2条铸牢中华民族共同体意识主题街建设。

如李红卫代表提出的《关于申请新建点烤房的建议》，2023年雨来救村新建设电能烤房20座，已纳入市级以补代建政策。下一步，县烟草产业服务中心将依据雨来救村电能烤房商品化烘烤组织情况，计划2024年电能烤房建设，并逐步推进烤房建设工作。

（二）代表所提建议正在解决或列入计划、规划逐步解决的83件，占办理总数的50.00%。这类建议涉及的问题办理落实周期较长，县政府及各承办单位立足实际，列出计划，逐步解决。如尹娇娇代表提出《关于厂上村委会整村农田灌溉系统建设的建议》，受限于财政，无法在今年立项实施，但县农业农村局已将该工程纳入重点项目储备，同时加强与同级相关部门的横向联系，争取早日立项实施。

如方成彪代表提出的《关于大棚租村村民小组建盖居家养老活动室及亮化工程的建议》，2023年，县民政局已将其作为重点项目向市民政局进行申报，但由于省级缩减了峨山县项目的数量，棚租村委会居家养老服务中心建设项目暂未通过省级评估。下一步，县民政局将持续把棚租村委会居家养老服务中心建设作为每年度重点项目向市民政局、省民政厅进行申报。

（三）代表所提建议因条件限制或与现行规定不符暂时不能解决的36件，占办理总数的21.69%。这类建议受现实条件和现行政策以及管理体制限制，暂时不能解决。如马卫真代表提出的《关于申报建设大白邑社区体育运动馆的建议》，县教育体育局分别于2019年、2021年在大白邑社区安装了健身路径及篮球架，按照体彩公益金有关规定，已得到体育设施补助的体育基础设施，不得重复申请补助。下一步，县教育体育局将根据全县的体育基础设施建设布局的实际情况，把适合条件上报的社区多功能运动场和配置健身路径的村级项目及时上报，争取中央、省、市的体育基础设施建设项目给予帮助解决，尽最大的努力满足广大人民群众的日益增长的体育健身需求。

三、存在的问题及下步工作举措

今年，人大代表建议办理工作通过各承办单位的共同努力，解决了一些问题，取得了一定成效，但与人大代表的期望相比，与人大常委会要求相比，还有一定的差距。一是个别承办单位主动性不够，与代表缺乏联系，对办理工作把关不严，答复行文不够规范，影响了工作质量。二是在办理过程中，部分主办单位与协办单位沟通协调不够，形成合力不足，成效不明显。三是少数单位答复不够及时，未能按时限要求办复。

对此，我们将进一步强化政治责任，拓宽工作思路，改进工作作风，以更加务实的态度，推动办理工作再上新台阶。一是强化跟踪问效力度。持续开展办理工作“回头看”，对正在办理和列入计划的建议，督促承办单位做好办理工作，确保尽快将建议落到实处。二是深化办理工作常态化。将建议办理与县政府中心工作、全县重点项目建设和民生实事紧密结合，系统推进各项工作有序开展。三是拓宽思路创新方法。积极探索建议办理的新思路、新途径、新方法，选取一批涉及面广、对全县经济社会发展影响深远的建议，列入县政府重要工作，由县政府分管领导定期调度、重点推进，不断提高建议办理效率和质量。