县政协常委会:
按照会议安排,现就政协峨山彝族自治县九届四次会议提案办理情况通报如下:
一、办理情况
在今年1月召开的政协峨山彝族自治县九届四次会议期间,委员们在审阅《政府工作报告》的基础上,认真履行政协委员工作职责,对全县经济建设和社会发展等方面的工作,共提出了111件提案,立案105件,交由县人民政府办理105件,其中:经济建设类24件,占总数的22.9%,政治建设类3件,占总数的2.9%,文化建设类7件,占总数的6.6%,社会建设类62件,占总数的59.0%,生态文明建设类9件,占总数的8.6%。按照“分级负责,归口办理”的原则,105件提案分别落实到30个政府部门和相关单位负责办理。
对交办的提案,县人民政府及其所属有关部门按照有关规定和要求进行了认真办理。目前,105件提案已全部办理完毕,其中:已解决或基本解决的(A类)38件,占提案总数的36.19%;列入计划解决的(B类)64件,占60.95%;所提建议受现实条件限制或其它原因只能以后解决的(C类)3件,占2.86%。
二、主要做法
县政府坚持将办理政协提案作为贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体行动,作为团结社会各界群众、促进政府工作民主化、科学化的重要抓手,加以认真落实,做到高度重视,精心部署,强化措施,注重办理实效,确保办理质量,较好地完成了办理工作任务。
(一)提高认识,统一思想,切实增强做好办理工作的责任感。县人民政府于3月31日召集涉及办理工作的30个部门单位领导召开人大代表建议和政协委员提案交办会,对办理工作进一步进行具体安排部署,要求各承办单位增强责任感和使命感,把办理工作作为全年的一项重点工作抓紧抓实,并严格按照《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的暂行办法》和《云南省县级以上地方各级人民代表大会建议、批评和意见办理的规定》相关要求,认真办理政协委员提案,做到件件有着落,事事有答复。
(二)加强领导,落实责任,为做好办理工作提供有力的组织保障。县人民政府由分管副县长主管办复工作,由县政府办公室负责各项督办工作。在具体办理过程中,各承办单位严格按照县政府统一安排部署,成立办理工作领导小组,明确具体责任领导和责任人,构建层层负责的办理体系,切实做到思想到位、人员到位、任务到位、落实到位。对涉及多个部门承办的,坚持主办单位和协办单位共同协商办理的原则,杜绝了随意转送的现象,确保了每件提案按时、按质办理完毕。
(三)改进方法,注重实效,努力提高办复质量。县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断创新方式方法,提升办理能力和水平,确保高标准办好提案。
1.加强沟通,努力提高面商率和满意率。各承办单位严格按照要求,坚持面商在前,答复在后,不断改善“请进来、走出去”、面对面、办理电话热线等方式方法,广泛与委员进行联系、沟通和协商,认真听取委员对办理工作的要求和意见。工作得到委员们的普遍好评,提高了面商率和满意率。30个承办单位,105件提案,面商率达100%,满意率(含基本满意)达100%。
2.因案施策,分类分步做好办复工作。各承办单位在解决实际问题上下大功夫,花大气力,按照提案反映的事项和提出的要求,因案施策、分类分步地给予办理,作出答复。凡是应该解决而且有条件解决的,尽快解决;对目前解决暂时有困难的,认真研究,列入工作计划,创造条件逐步解决;对需要上级部门解决的,积极向上级有关部门反映和请示,争取落实解决;对一些受目前条件限制、不符合政策规定、确实无法解决的,实事求是、耐心细致地做好解释和争取理解工作。
3.部门联动,形成工作合力。在办理过程中,各相关单位注重协调合作,对提案涉及两个或两个以上单位的,做到主办单位主动牵头,做好工作统筹和综合汇总;协办单位积极配合,勇于担当,有效杜绝了推诿扯皮现象。
4.督促检查,保证办理进度。县政府办公室充分发挥综合协调职能,建立健全督查考核机制,把建议办理工作与政务督查相结合,定期不定期调度各承办单位建议办理情况。在抓好日常督办工作的基础上,邀请县政协提案联络委对办理工作进行督查、督办,扎实抓好交办、催办、督办、反馈等关键环节,确保建议办理得到全面落实。
三、存在问题
今年县政府及政府部门在办理政协委员的提案中做了大量工作,以认真负责和实事求是的态度,为人民群众解决了一些热点、难点问题,进一步推动了政府行政能力建设,但也存在一些薄弱环节:一是个别部门思想认识不到位。思想上对办理建议工作不够重视,责任没有落实落细,存在工作前松后紧,办理不够认真的现象。二是重答复、轻落实。对列入计划逐步解决的问题,跟踪落实不够,对一些需要请示上级有关部门解决的问题,请示汇报不够积极主动。三是个别部门答复避重就轻。答复内容过于简单和空泛,缺乏针对性的措施和办法。
四、下步工作意见
(一)进一步提高思想认识。办理好政协委员的提案事关国家制度建设,事关密切人民群众,事关政府自身建设,使命光荣、意义重大,县政府及政府部门将进一步提高政治站位,强化办理措施,推动办复工作再上新台阶。
(二)进一步加强机制建设。继续坚持“分级负责、归口办理”原则,推动办理工作不断制度化、规范化,真正使办理工作有章可循,有法可依。
(三)进一步加强跟踪问效。坚持结果导向,发扬钉钉子精神,做好提案办理全过程的督查工作,倒逼责任落实,确保从严从实从细做好办理工作。
(四)进一步重视办理质量。在对今年的办理进行认真总结的基础上,努力改进提案办理工作,使提案办理质量逐年得到提高。
主席、副主席、各位委员,办理好委员提案,既是对委员的尊重,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现和政府汇聚众智众力、回应民生关切、推进依法行政的重要渠道,对于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现科学民主决策,提高政府执行力,凝聚人民向心力,具有十分重要的意义和作用。我们将根据今天的审议意见,不断探索,努力创新,务求实效,在县政协广大委员的监督指导下,全力以赴做好办理工作,让各位委员满意、人民满意,不断推动峨山高质量发展取得新突破。