马卫真代表：

您在峨山彝族自治县第十七届人民代表大会第五次会议上所提的“关于加快大白邑社区基础设施建设的建议”已交我局办理，我局对此非常重视，及时安排人员进行调查处理，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

大白邑社区隶属于峨山县双江街道，毗邻峨山县城，下辖3个村民小组，2019年末有715户2305人。大白邑二组为2015年整治村，已下达资金108万元，主要用于建设排水沟、道路硬化、安装路灯等。现状排水体制为雨、污合流制，现状排水管渠基本上利用房前屋后的排水沟排放，有些地方呈无规则的散排，村内沟渠不同程度存在污水积水、部分沟渠堵塞；村内缺乏污水处理设施，不能对生活污水进行有效处理，影响着村庄村容村貌及人居环境。

二、存在问题与困难

农村生活污水治理工作才刚刚起步，问题确实不少。一是村庄没有统一规划，污水治理工作基础薄弱。由于村庄未做过规划，房屋密集，未建成雨污分流系统，加之厕所改造未结合污水治理建设，村庄还未建设有效的污水处理设施，导致生活污水得不到处理。二是资金缺口大。农村生活污水处理作为一项长期的工程，需要投入大量资金，大多数乡镇（街道）难以承受建设及运行费用，并没有市场化融资渠道，仅靠政府财政投入，资金需求量较大。三是居民环保意识淡薄。绝大多数居民还维持传统的农村生活方式，环保意识淡薄，厨房污水和洗涤污水直排现象突出，对于污水处理没有直观感受，认为污水处理是政府的事，加之经济收入水平较低，生活污水治理的主观需求不高，参与整治的自觉性和主动性较差。

三、下步工作重点

（一）全面摸清农村生活污水现状和治理需求，科学编制农村生活污水处理专项规划

2019年完成峨山县县域农村生活污水现状和治理需求调查，根据云南省农村生活污水治理信息系统统计的数据，农村生活污水设施覆盖率峨山县9.6%，农村生活污水收集处理率峨山县10.15%。在全面摸清底数的基础上，我局委托云南拓朴设计有限公司编制完成《峨山县农村生活污水处理专项规划（2020-2030）》，并数次征询乡镇（街道）和县级相关部门意见，目前已通过市生态环境局组织的专家评审，待修改完善后批复实施。真正做到规划先行，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一管理，梯次推进我县农村生活污水治理工作。

（二）因地制宜，选择适宜的处理模式

村落生活污水处理必需因地制宜，充分利用村落的地形地貌现状同时考虑后期的运行成本，采用运行成本低便于维护的成熟工艺，处理模式主要有分散、集中及接入市政管网统一处理。靠近城镇的村寨生活污水尽量接入市政管网统一处理；人口密度大，村庄密集的通过集中建设污水处理设施进行集中处理。根据《峨山县农村生活污水处理专项规划（2020-2030）》，大白邑一、二、三组应采取纳管模式集中收集至峨山县污水处理厂统一处理，污水收集投资估算541.26万元。

（三）梯次推进农村生活污水治理

2020年是全面建成小康社会收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，也是农村人居环境整治三年行动交账之年。将农村生活污水治理与农村黑臭水体治理、农村厕所革命相衔接，结合我县农村人居环境整治PPP项目，引进社会资本，由峨山县北斗建设有限公司按《峨山县农村生活污水处理专项规划（2020-2030）》规划时限，梯次推进，补齐农村人居环境短板，确保乡镇（街道）所在地及集中式饮用水水源地保护区农村生活污水乱排乱放得到管控。

（四）加大资金投入力度

农村生活污水处理设施的建设费用主要有三个来源：政府投入、村镇自筹和市场化运作。基础设施投资方式要从单纯依靠财政性资金向多元化投资、多方参与合作方式转变，广泛运用多种渠道拓宽农村生活污水治理的资金渠道，筹集建设经费。一方面我局将积极向上打包申报峨山县农村生活污水治理项目（概算投资30500万元），争取中央、省环保专项资金支持；另一方面积极联系县住房城乡建设局，从完善城镇污水管网方面争取项目资金。

感谢您对生态环境工作的关心和支持。

                    玉溪市生态环境局峨山分局

                         2020年8月20日

（联系人及电话：李江浩 0877-4011734）