2018年，面对峨山工业经济转型升级中不断出现的新变化、新问题，峨山县委、县政府坚持“两型三化”发展方向，聚焦打好“绿色能源牌”，加快推进“云南绿色钢城”建设，强力推进新型工业化发展，全县规模以上工业经济实现平稳较快增长。

一、规模以上工业经济运行特点

2018年全县规模以上工业增加值按可比价计算同比增长24.3%，增速高于全省12.5个百分点、高于全市16.2个百分点，全市排名第1位。

（一）从三大门类看，制造业占比大拉动强

全县规模以上制造业增加值增长25.4%，占规上工业增加值的比重为70.1%，拉动规上工业增加值增长17.5个百分点；规模以上采矿业增加值增长21.9%，占规上工业增加值的比重为29.9%，拉动规上工业增加值增长6.8个百分点。

（二）从主要行业看，除造纸业外均实现正增长

煤炭开采和洗选业增加值增长126.0%，黑色金属矿采选业增加值增长18.0%，农副食品加工业增加值增长9.8%，酒、饮料和精制茶制造业增加值增长3.4%，造纸和纸制品业增加值下降2.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值增长14.3%，化学原料和化学制品制造业增加值增长13.9%，医药制造业增加值增长23.5%，非金属矿物制品业增加值增长20.2%，金属制品业增加值增长38.3%。

二、经济运行中存在的问题

（一）转型升级慢，传统行业竞争力弱

目前我县已基本形成了以新型建材、装备制造、特色生物资源加工、新型矿电、煤化产业为主的“五大产业”体系，逐步扭转一矿独大的不良局面，但现有大部分工业企业仍属于粗放型、资源型行业，科技含量低、附加值低，能够有力带动县域经济发展、支撑财政持续增长的支柱产业不多，知名企业和品牌少，市场竞争力弱，工业转型升级亟需加快。

（二）工业投资少，新兴产业培育缓慢

2018年全县工业投资同比下降26.8%，其中：非电工业投资下降37.9%。企业投资意愿不强，工业项目投资较少、开工不足、推进难度大等现象成为制约我县工业经济持续较快增长的短板问题，难于持续形成有效的经济增量。

（三）部分企业生产经营困难

在当前经济仍然面临较大下行压力的情况下，受相关信贷政策收紧及市场调控的双重影响，部分工业企业特别是小微企业资金周转难，生产经营出现问题。

三、促进工业经济健康增长的建议

（一）加大对工业企业帮扶工作

落实好县级领导挂钩联系帮扶企业制度，加大调研帮扶和协调工作力度。定期对全县26户规上企业生产经营状况进行监测，落实好电价补贴、融资服务等优惠政策，力争负增长企业扭负为正。

（二）加快建设扩增量

按时间节点，认真梳理开工项目、投产项目，集中力量盘活现有存量保增长，加快兴达铝业、泰纳生物等项目建设，推动绿水亲山新型材料、应急气源储备中心等项目建成投产，力促活达木业、立新混凝土等项目达产达效。

（三）加大对中小微企业的扶持力度

引导和扶持中小微企业走“专、精、特、新”的发展路子，支持中小微企业与大企业合作，加快产业集群发展。通过对中型企业的扶持，力争使其纳入本地规模以上企业统计范围，做大工业经济总量。

（四）加快“绿色钢城”建设

高质量、高标准、高效率推进玉昆钢铁集团产能置换升级改造项目建设，力争把玉溪大化产业园区建设成为集钢材生产、加工、交易、配送、金属材料研发、配套商业等为一体的“云南绿色钢城”。（峨山县统计局  孙全文）