峨山县烟草产业跨越发展新思考

     ——县烟办“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神大讨论

    抓好烟草产业发展是贯彻落实党的十九大精神、落实省委十届四次全会、市委五届五次全会、县委十二届三次全会各项工作部署要求、弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神的重要举措之一。我们在抓好烟草产业发展的同时要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，进一步解放思想，更新观念，提振精神，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。以新的精神风貌、新的奋斗姿态、新的发展理念、新的改革举措，推动县委县政府贯彻党的十九大精神各项目标任务落地落实，实现峨山高质量跨越式发展，谱写好中国梦峨山篇章。

    烟草产业对玉溪发展有四个作用，即经济发展的支撑作用、精准扶贫的关键作用、产业转型的带动作用、绿色农业的引领作用。峨山县种烟历史悠久，优越的地理优势和自然环境赋予了峨山人民种植烤烟的先决条件，在历届县委、县政府和各级各部门的一致努力下，峨山烟草产业蓬勃发展，已经成为玉溪烟草发展的风向标，成为红塔集团优质原料的核心供应区。烟草产业为全县财政增长、烟农增收、农村发展做出了突出贡献，是峨山富农强县的支柱产业，是精准扶贫的关键产业，是推动农业转型升级的重要产业，更是我县顺利完成“十三五”规划目标，与全市率先同步实现全面建成小康社会的迫切要求。

    当前，全国烟草产业发展缓慢，市场有限，谁能抢占先机，谁才能占领市场。结合现在的烤烟发展形势，峨山烟叶工作还存在着以下问题：一是思想上不到位，工作抓的不实。近年来，蔬菜、花卉、药材等产业大量涌现，并向规模化迈进，经济收益较为可观，个别乡镇对烤烟产业支柱地位认识出现了偏差，认为烟草是夕阳产业，可以放一放，导致很多工作抓不下去，政策落不了地。重收购、轻生产的现象突出，集中移栽、膜下小苗、揭膜培土、封顶留叶等技术明显退步。二是生产能力不足、质量下降。2017年峨山烟叶集中表现为烟株营养失衡、单产偏低，叶片发育不良、油分变差，色度变弱。从小的方面讲影响了我县的交售收入，从大的方面讲影响了工业可用性和卷烟配方稳定性。

    在烤烟生产工作中，我们要深刻认识大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神的意义，树立跨越发展的思想观念，不断增强创新意识，改善服务手段，改进工作方式，用新思路、新举措开辟新道路。紧紧抓住国家实施乡村振兴战略的机遇，扎实做好六个方面的工作：

    1、峨山烟草产业发展要坚持新发展理念，按照高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，要以加快供给侧结构性改革为主线，进一步树立大农业的理念，加快构建现代产业体系，推进烟草产业链整合延伸，加快新旧动能转换，把烤烟产业发展与农业产业结构调整、高原特色农业发展、农业产业扶贫有机结合起来，坚持“围绕增收调结构、依托烤烟建产业、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的方针，走“优化布局、产业结合、链条延伸”的协调融合发展道路，与全市同步实现农业产业体系发展的质量变革、效率变革、动力变革。

    2、要稳定烟叶生产总投入，坚持质量兴农、绿色兴农方向，产业政策要精准，措施要有的放矢，要把产业发展、投入保障与乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果紧密结合，始终把保障农民利益、确保农民增收放在第一位，遇到问题妥善处理，这是确保烟草产业持续稳定发展的治本之策。

    3、着力打造生态环境、生态标准、生态措施、生态品质一流的绿色生态优质烟叶基地；切实强化绿色发展的科技支撑，着力加强新品种、新技术、新模式、新机制“四新”协调和良种、良法、良壤、良灌、良制、良机“六良”配套，强化先进适用技术集成、示范、推广，力争在科技创新、绿色生态、品质特色上迈出新步伐。

    4、要充分认清烟草是产业转型的首要任务，坚持将烟叶生产作为产业脱贫的最大依靠，坚持不懈抓、长期重点抓，高位推进烤烟精准扶贫精准脱贫，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，让群众脱贫致富奔小康。只有在烟叶稳的基础上，农业产业结构调整才可能顺利推进，其他产业才可能更好发展，也才能从根本上增强脱贫的稳定性、持续性，保持和巩固好来之不易的脱贫成果。

    5、围绕“一基四化”的现代烟草农业建设之路，实施烟叶标准化种植、漂浮育苗、膜下小苗移栽等技术，提升规模化种植水平和机械作业率，延伸农业产业链，发展多业态产业，推动新型城镇化和农业现代化发展。

    6、峨山烟叶要争取更多市场资源，坚持以市场为导向，品牌效应不可忽视，要通过抓基础、强规范、注创新，努力树立峨山服务品牌、质量品牌、精益品牌、规范品牌、诚信品牌，维护峨山烟草良好形象。

    我们要以贯彻党的十九大精神为新起点，把推动跨越发展作为“主旋律”，以时不我待的责任感、紧迫感和使命感，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。烟草稳则经济稳，烟草强则动力强。只要我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，积极争做新思想的行动派，争当新时代的实干家，峨山烟草产业一定能再续新的篇章、再创新的辉煌！