一、基本情况
峨山县历史遗留矿山生态修复任务共有111个图斑,92座矿山,总面积284.8386公顷,拟需要投入资金8382.04万元。目前,我县已完成《峨山县历史遗留矿山生态修复实施方案》“一矿一策”实施方案编报,并经市自然资源和规划局批复。
二、市场化模式推进生态修复
鉴于县财政困难,经多方研究,我县采用市场化模式,确定由国有控股公司将土地整治项目与矿山生态修复打包实施方式开展历史遗留矿山生态修复工作。目前,通过公开招投标,选定峨山县建设工程质量检测中心有限公司作为承接主体,并确定西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司为我县历史遗留矿山修复施工设计编制服务单位,且已经完成16个图斑施工设计,7个图斑已进场开展修复工作。
三、困难问题及建议
峨山县需要修复的历史遗留矿山数量多,分布广,面积较大,修复资金投入大,无上级补助资金,地方财政困难,无项目治理资金。建议按照“谁修复、谁受益”原则,充分发挥财政资金引导带动作用,探索利用市场化多元化方式推进废弃矿山生态修复。构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山生态修复新模式,引进社会资金开展矿山生态修复;建议支持鼓励国有融资平台公司参与矿山生态修复,并发挥更大作用。