一、工作情况

为进一步提升峨山县土地利用率，提高耕地质量和农田水利基础设施建设，促进当地经济社会发展，峨山县自然资源局主要通过实施土地整治（提质改造）项目，对项目区配套及完善相应灌溉与排水工程和田间道路基础设施，可有效增加水田规模，落实占补平衡制度，提高土地利用率和耕地质量，改善当地群众生活水平，促进当地经济社会发展。2022年以来峨山县申报实施土地整治（提质改造）项目6个，规划建设规模505.8267公顷，提质改造耕地340.7686公顷（其中改造水田256.3497公顷），预算总投资6942万元。

二、存在的困难

（一）实施土地整治项目推进困难。土地整治项目实施过程中，因权属调整、土地经营权租赁等矛盾纠纷较多和地上经济作物、青苗没有补偿等因素，部分群众积极性不高，项目施工环境不够优化，难以完成规划设计任务。

（二）指标入库、后期管护困难。按照指标备案入库要求水田须种植水生作物，因近年气候干旱，栽种季节水库、坝塘水量不足，经济作物与粮食作物经济价值差异较大，农村劳动力缺乏等原因，无相应的补助、管护标准，难以按要求种植管护到位。

（三）缺乏项目管理专业技术人员和管理人员。项目质量、投资、进度难以控制，管理难以有效到位。

二、工作建议

（一）多渠道耕地占补平衡项目实施的宣传力度，提高农户的参与热情，便于做好土地权属调查工作，争取当地村民支持。

（二）建议修编土地整治项目预算定额，增加后期管护、核查等费用标准，完善项目投资预算。

（三）加强项目管理人员技术培训力度，开展送出去与请进来、定期与不定期、集中与分散相结合等多种形式的培训，建立有利于吸引人才，留住人才的竞争与激励机制，造就一支能够适应新形势下土地整治需要的技术人才队伍。

峨山县自然资源局

2023年18月16日