峨山县2020年扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动

实施方案

2020年是我县建成更高水平全面小康之年，为进一步激发贫困群众内生动力，引导贫困群众树立“自强、诚信、感恩”的意识，为广大贫困群众持续稳定增收致富提供强大精神动力、智力支持和道德滋养，助推我新脱贫成果巩固提升、乡村振兴、全面小康各项目标任务如期实现，结合实际，制定峨山县2020年扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动实施方案。

一、工作目标

全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、考察云南重要讲话精神及中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》精神，按照《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于在脱贫攻坚中深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动的通知》和和县委、县政府《峨山县脱贫攻坚提升三年行动实施方案》的要求，深入开展扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动，进一步激发贫困群众内生动力，引导群众树立自强不息、脱贫光荣的观念和诚实守信、自强感恩的意识，进一步增强群众对党的脱贫攻坚政策认同感和自身脱贫的使命感，为建成更高水平全面小康提供强大精神动力，确保峨山县脱贫成果巩固提升工作干在实处，与全市同步走在全省前列。

二、工作措施

（一）开展决胜全面小康群众性宣传教育

在全县城乡广泛开展“决胜小康、奋斗有我”群众性主题宣传教育活动。精心组织参加玉溪市脱贫攻坚展，举办峨山县脱贫攻坚展，增强各族人民的幸福感获得感。组织开展脱贫攻坚主题宣讲活动，传递党中央和习近平总书记对贫困地区、贫困群众的亲切关怀，宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传党的扶贫政策措施，宣传我县脱贫攻坚取得的显著成效和脱贫先进典型，引导贫困户听党话、跟党走、感党恩。在广大农村加强教育引导，开展扶志教育，用好小广场、大喇叭等宣传阵地，加强思想、文化、道德、感恩教育，弘扬自尊、自爱、自强精神。以文明讲堂、百姓故事汇等多种形式，讲好脱贫故事，请群众讲自己的故事，多讲群众勤劳奋斗、脱贫奔小康的故事，把小康故事、脱贫故事讲出新意、深意、亲意，引领贫困群众积极投身脱贫奔小康的伟大实践。

责任单位：县委宣传部、县文明办、县扶贫办、县融媒体中心，各乡镇（街道）

（二）开展决胜全面小康新闻宣传报道

精心谋划、系统策划，拍摄脱贫攻坚专题片。深入开展“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”重大主题宣传，深入开展“我身边的小康”和“全面小康 殷实家园”网络宣传和百姓访谈活动，在做好传统主流媒体宣传的基础上，充分发挥新媒体优势，积极利用网站、微博、微信、移动客户端等新媒体平台开展宣传推广。做好脱贫攻坚系列主题新闻发布活动，形成系统化、规模化、集群化宣传态势，把工作中涌现的先进事迹、典型人物、成功经验总结提炼出来、传播出去，把峨山决胜全面小康、决战脱贫攻坚取得的显著成就突出出来，把峨山各族人民同心同德奔小康的精神风貌彰显出来，唱响“伟大祖国 全面小康”的动人旋律，营造决战决胜全面小康的良好氛围。

责任单位：县委宣传部、县扶贫办、县融媒体中心，各乡镇（街道）

（三）为决胜全面小康营造浓厚的村寨文化氛围

紧扣决胜全面小康重点，利用村寨办公场所、小广场、民事房等墙体，刷写以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、社会主义核心价值观、决胜全面小康、移风易俗为主要内容的宣传标语，激发决战决胜全面小康的信心和决心。大力实施村寨文化工程，利用空白墙体，结合民族特色，以漫画、彩绘、民俗画等丰富多彩的形式，传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。组织群众以刺绣、剪纸、歌舞等艺术形式，展示脱贫攻坚取得的成就、家乡面貌发生的巨大变化，聚力决胜全面小康。

责任单位：县委宣传部、各“挂包帮”责任单位，各乡镇（街道）

（四）开展决胜全面小康文艺创作和宣传

紧扣脱贫攻坚奔小康这一主题，组织作家、艺术家深入脱贫攻坚一线，发掘生动故事、典型人物，用个人、家庭、乡村、城镇的发展变化折射时代变迁，创作推出一批文学、影视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、摄影、书法等生动刻画脱贫历程、小康夙愿的优秀文艺作品，充分展现各族人民的拼搏奋斗和幸福生活。精心组织开展脱贫攻坚奔小康优秀歌曲舞蹈展示、优秀剧目展演、书法美术摄影展览等活动，持续开展“文化进万家”“送欢乐下基层”“文艺助力贫困地区脱贫攻坚”慰问演出等文艺活动，在全县城乡大力营造决战决胜全面小康的浓厚文化氛围。

责任单位：县委宣传部、县文联、县文化和旅游局，各乡镇（街道）

（五）推进文明新风建设

以身边的脱贫典型、脱贫事迹为素材，以“六个一”（讲一个自强脱贫的故事、树一个诚信典型、说一句感恩的话、学一项农业技术、习一个文明新风、唱一首歌颂党的歌曲）为主要内容，在贫困村开展以“自强、诚信、感恩”为主题的文明讲堂活动。开展“家庭文明”教育活动，向贫困户发放“学榜样、奔小康”宣传读物，推动社会主义核心价值观“进村庄、进家庭、进头脑”；组织引导贫困户开展家风家训征集活动，鼓励在家门口悬挂家风家训；利用党员活动室、家长学校等阵地，组织开展家庭教育培训，提高家庭教育水平，培育良好家庭、家教、家风；推动“十星级文明户”评选在贫困村、贫困户深入开展。加大贫困村“善行义举榜”建设力度，实现贫困村“善行义举榜”全覆盖，集中发布光荣脱贫、积极脱贫、自强脱贫的先进典型。大力开展移风易俗活动，倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、移风易俗，建立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，并积极发挥作用，带动全民动手，整治人居环境，建设美丽乡村，弘扬传统美德、树立文明新风，培育健康文明的生产生活方式。

责任单位：县委宣传部、县文明办、县农业农村局、县妇联，各乡镇（街道）

（六）开展贫困人口教育培训

加强教育引导，开展扶志教育活动，开办“红色（农民）夜校”“贫困户培训班”“脱贫讲习所”，针对建档立卡贫困户开展农业科技、就业技能、创业意识等内容的教育培训，增强贫困人口就业、生存、发展能力，推动贫困群众由“不会干”向“学着干”“敢于干”“善于干”转变。按照省、市、县打造“绿色食品牌”的战略部署，结合“一县一业”“一村一品”总体布局，立足贫困村实际情况，对贫困村（户）开展农业科技培训、农业科技下乡活动，全面提升贫困群众产业技能综合素质，培养一批农业科技示范户和种养能手。因地制宜，积极推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“公司+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“大户能人+贫困户”“电子商务+扶贫”等多种帮扶模式，鼓励建立培训基地、扶贫车间，组织贫困户开展技能培训，提高贫困户产业技术水平、自我发展内生动力及对产业发展项目的参与度，增强新型农业经营主体带贫益贫效果。组织建档立卡贫困户开展劳动力转移技能培训、定期提供就业渠道信息、开展就业专场招聘会，组织贫困户外出就业，实现“一人就业、全家脱贫”的工作目标。在贫困村开展“科技大篷车”送科技下乡活动，提高群众的科学素质。  

责任单位：县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县科协，各乡镇（街道）

（七）创新开展“三讲三评”

坚持以解决思想问题为导向，以推动扶贫措施落地见效为重点，认真抓好“三讲三评”工作（驻村工作队员讲帮扶措施、评帮扶成效；村组干部讲履职情况、评工作成效；建档立卡贫困户讲脱贫情况、评内生动力）。通过组织培训、现场演示、工作例会等，专题安排“三讲三评”工作学习，确保工作要求吃准吃透。对驻村工作队、村组干部、建档立卡贫困户分层培训，有针对性地细化讲评内容，使“三讲三评”工作更接地气、更深入实际。乡镇（街道）“三讲三评”下沉到村民小组一级，帮扶单位每季度到挂钩单位走访督促指导“三讲三评”工作一次。用好村组活动场所，将“三讲三评”与党支部主题活动、“三会一课”“四议两公开”等结合起来，简化讲评流程、丰富活动形式，促进基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作落实“双融合”。及时通过宣传栏把讲评情况、讲评结果向群众进行公示，接受基层党员群众的监督。县委组织部、县扶贫办和乡镇（街道）党（工）委定期不定期对工作开展情况进行随机抽查，适时通报有关情况，并将讲评、测评、整改情况作为村干部年度考核，工作队员召回撤换、评先评优的重要依据，推动形成“帮者有作为、贫者有动力”的良好氛围。

责任单位：县委组织部、县扶贫办，各乡镇（街道）

（八）巩固脱贫攻坚宣传阵地

在贫困村继续加强“自强、诚信、感恩”宣传阵地建设，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、社会主义核心价值观，发布脱贫攻坚政策、劳务输出用工信息、农业科技知识，张贴选树的脱贫攻坚工作先进典型事迹，在贫困村形成“脱贫致富最光荣，不等政府送小康”的价值导向。

责任单位：县委宣传部、县文明办、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、各“挂包帮”责任单位，各乡镇（街道）

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各责任单位、各乡镇（街道）要把扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动作为巩固脱贫成果、决战决胜全面小康的一项重要工作来抓，提高认识，加强领导，为扶贫扶志和主题实践活动开展提供必要工作条件和工作保障。县委组织部和县扶贫办要把扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动作为重点工作深入推进，纳入驻村扶贫干部培训、挂包帮单位干部培训的重点内容，明确目标要求，抓好工作落实。

（二）措施过硬，务求实效。要结合实际情况，理清工作思路，突出工作重点，抓好措施落实，层层压实责任，工作到村到户，确保目标任务圆满完成，扶贫扶志和主题实践活动取得成效。各乡镇（街道）、县直各责任单位要按照工作职责，研究制定《2020年扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动实施方案》，明确工作责任人，于2月28日前报县委宣传部、县文明办、县扶贫办。

（三）全员作战，合力攻坚。各级挂包帮单位和党员干部要围绕扶贫扶志暨“自强、诚信、感恩”主题实践活动提出的工作目标任务，为联系村开展工作提供必要的人力、物力、财力、智力支持，帮扶干部要按照文件要求，深入建档立卡贫困户家中开展宣传教育工作，形成全员作战、合力攻坚的工作局面。

各责任单位、各乡镇（街道）要加强信息和工作情况报送，每月28日前将本月工作情况报送至县委宣传部、县文明办和县扶贫办。

                            峨山县扶贫开发领导小组办公室

                                                                        2020年2月20日