广大市民朋友：

近些年来，伴随着房地产事业的蓬勃发展，房产类的非法集资案件呈多发趋势。房地产行业非法集资案有吸纳周期短、涉案金额大、涉案人群广的特点，因此，一旦案发将造成极坏的社会影响，同时也严重扰乱国家金融秩序，损害人民群众利益，影响社会和谐稳定。

为了从源头上遏制房地产领域非法集资违法犯罪活动蔓延，我局编制了本宣传资料，借此帮助广大人民群众和筹融资者认识非法集资的危害性，进一步增强法律意识，提高自我保护能力，理性投资。

希望广大消费者切勿相信高收益率，听信一些片面的误导性宣传，盲目跟风，要理性判断，做出正确的投资选择。一旦发现开发商蓄意诈骗、携款逃匿，要及时向公安机关报案，维护自身的合法权益。希望社会各界自觉抵制房地产行业非法集资活动，协助司法机关依法查处违法行为，形成全社会共同监督的氛围，铲除非法集资生存的土壤，共建美好和谐社会。

一、什么是非法集资？有哪些基本特征？

非法集资，指法人、其他组织或者个人未经有权机关批准，向社会公众募集资金的行为。

购房者可以通过以下四个标准判断是否陷入非法集资的陷阱：

1、没有经过主管部门的批准；

2、通过媒体、推介会、传单、中介机构、网络平台等第三方平台向社会大众宣传营销；

3、非法承诺一定期限内的非法回报，包括但不限于货币、实物、股权等；

4、集资对象主要是社会大众，即没有特定对象。

二、房地产领域非法集资的表现形式

1、以预售房屋、房地产开发建设的形式进行非法集资。该模式多发生在房地产开发企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，违规预售或房地产中介机构违规代理销售，以内部认购、发放VIP卡、团购优惠等形式，变相进行销售融资，有的还存在“一房多卖”的情形；或者以投资房地产项目的名义，向社会公众吸收资金，承诺给予远高于银行同期利率的高额利息，有的还以一定的资产作为抵押。

2、以分割销售商铺并承诺售后包租的形式或利用返本销售的方式进行非法集资。

该模式多出现在房地产企业在未经有关部门审批的情况下，违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，这些小商铺之间无墙隔离或者本身不具备独立使用功能。并通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，来诱导社会公众购买。售后包租等销售形式含有融资或者变相融资的内容以及房地产升值或者投资回报的承诺，违反住建部《商品房销售管理办法》及《广告法》等有关规定。

3、利用互联网平台开展房地产金融业务为名义的非法集资。

未取得相关金融资质的房地产开发企业、房地产中介机构、房屋租赁机构利用互联网从事金融业务，或与P2P网络借贷、股权众筹等互联网平台合作从事金融业务，通过“众筹买房”、“首付贷”等形式违规、超范围向社会公众吸收资金。

以上几种房地产领域常见的非法集资行为都存在极大的风险隐患：

一是房地产企业在证照不齐的情况下，以房地产项目的名义进行预售房屋甚至“一房多卖”，导致在资金断裂甚至是开发企业携款逃匿情况下索回购房款无望，引发产权纠纷；

二是此类项目往往涉及社会集资、定期返租，在经营不善、收益不确定等情况下，买受人不仅租金等不到保障而且开发企业也无法兑现回购承诺；

三是一些开发企业采取滚动借款方式，短期来看是弥补了资金漏洞，但长远来看若是发生资金期限与项目周期不匹配，资金链断裂，买受人将是血本无归，权利难以保障。

三、如何防范房地产领域非法集资行为

一是对高息“诱饵”不动心。

多数情况下明显偏高的投资回报很可能就是投资陷阱。按照我国相关规定，超过国家规定贷款利率4倍以上的不受法律保护，可作为判断回报是否过高的参考。广大群众一定要增强分辨能力，不要相信“免费的午餐”。

二是对老板“实力”不崇拜。

通过查询公司登记资料，查明相关开发企业是否是合法注册，开发项目是否取得销售许可等。如果主体身份不合法、不真实，销售资格不具备，则有欺诈嫌疑。

三是对企业“背景”不迷信。

通过政府网站查询相关企业是不是经过国家批准的合法的上市公司、是不是可以发行公司股票、债券、国家规定的股权交易场所等，如果不具备发行、销售股票、出售金融产品以及开展存贷款业务的主体资格，就涉嫌非法集资。

四是对熟人“热心”不轻信。

对亲朋好友低风险、高回报的房产投资建议和反复劝说，要审慎决策，防止成为其发展下线的目标，不要盲目听从。