近年来,峨山县持续深化“放管服”改革,多措并举为企业打造优质政务服务环境,助力企业高质量发展。
一是持续深化行政审批制度改革。全面实行行政许可事项清单管理,提升峨山县行政许可事项清单管理水平,为企业和群众打造更加公平高效的审批环境,按照“照单承接、依法编制、严格实施”的原则,组织开展行政许可事项清单梳理工作,形成《峨山县行政许可事项清单(2022年版)》共242项,将行政许可事项清单全部纳入行政许可管理系统统一管理,构建规范统一、权责清晰的行政许可事项清单体系,保障“十四五”时期基本实现同要素管理、同标准办理。
二是践行政务服务常态化一线工作法,发挥好政务服务部门窗口、前沿、触手作用,善于站在市场主体的角度发现问题,通过进一步优化政务服务,积极主动为企业搞好服务,深入一线直面问题,解决企业困难,着力提升服务企业能力和水平。通过在政务大厅设置“办不成事”反映窗口”、“办不成事监督热线”、“局长电子邮箱”和政务服务中心总监督邮箱,局长走流程,走访联系企业,全流程帮办代办等工作机制,对发现问题进行整改。2022年1—12月,“办不成事”反映问题2起已整改落实,进驻的19个部门已完成2022年“局长走流程”工作,走访、电话联系企业155家。
三是建立投资项目审批帮办代办服务工作。制定《峨山县投资项目审批全程帮办代办服务实施方案(试行)》,从县重点重大项目综合协调办公室、县工业商贸和科技信息局、县投资促进局、县政务服务局等部门调剂工作人员组建帮办代办队伍,负责具体组织、协调和推动帮办代办事项。2022年帮办代办了玉溪仟亿达新能源科技有限公司相关审批事项,投资项目审批中心以全程一对一陪同的保姆式服务,帮该公司完成企业开办、公章刻制、银行开户、税务登记等相关前期工作;由投资项目审批帮办代办服务团队,全程跟踪帮办督办完成了云南滇泉啤酒有限公司年产10万吨优质啤酒项目、云南活发智能机械有限公司设备生产技改项目、玉溪杭氧气体有限公司 4×40000Nm³/h 空分及稀有气体粗提取项目和玉溪达盛建筑材料有限公司年产60万吨建筑石料加工项目等企业的前期项目策划生成和部分行政审批服务工作。
四是优化企业设立登记服务。政务大厅设立企业开办“一窗通”受理平台,整合市场监管、税务、公积金、社保等职责职能,企业开办审批时限由3.5个工作日压减至1个工作日,企业公告注销时间由40个工作日压缩至20个工作日。减轻企业开办成本,自2023年1月起,对峨山县域范围内新设立的企业除提供“一站式”服务外,涉及企业的首套3枚(企业公章、财务专用章、法定代表人专用章)公章实行全部免费刻制提供,同步免费发放相对应的电子印章,让落户企业感到暖心、干得舒心。
五是持续推进线上线下并重强化监管措施。严格贯彻执行国务院有关部门、省市行业主管制定的监管规则和标准,并结合本地、本部门实际,健全完善监管措施。对依法依规取消和下放的行政许可事项,由有关部门进一步明确监管层级、监管部门、监管规则和标准,加强指导培训和监督检查,坚决杜绝权力一放了之、只批不管等问题。2022年,以规范监管、精准监管、聚合监管、监管全覆盖,加强事中事后监管的及时限性、针对性、准确性,推进政府数字化转型,全面提升政府治理能力的有力支撑,推动实现“一个平台管监管”,持续推进“互联网+监管”系统建设工作。平台录入监管执法部门26个和执法人员536人,认领监管事项807项,编制检查实施清单801条,监管事项完成率达100%,监管事项覆盖率为81.57%。
同时,通过将28项政务服务事项列入“容缺受理”事项清单,有效解决申请人在办理政务服务事项过程中因材料不全“多次跑”的问题,最大限度的方便企业群众办事。持续推进“跨省通办”事项在各级政务服务中心的办理,逐步推出更多高频政务服务事项“跨省通办”,更好的满足企业和群众异地办事需求。
服务无止境,企业群众的满意度是衡量我们服务工作的标尺,峨山县将不断提升服务能力,以更好服务效能激发更强市场活力,助力峨山经济社会高质量发展。
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