——2024年1月30日在峨山彝族自治县第十八届人民代表

大会第四次会议上

峨山彝族自治县人民政府

各位委员：

现将峨山彝族自治县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提交大会协商，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，面对复杂多变的经济形势和不断趋紧的外部环境，全县上下在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站位新发展阶段，践行新发展理念，服务新发展格局，锚定县委十三届四次、五次全会和县十八届人大三次会议确定的目标任务，聚焦发展不动摇、聚力落实不放松、聚能塑造发展新优势，经济社会运行平稳有序，全面建设现代化新征程迈出坚实步伐。

全年实现地区生产总值150.71亿元，同比增长5.4%，低于人代会目标2.6个百分点；一、二、三产业分别增长3.5%、5.4%和5.9%，三次产业结构调整为14.1∶28.7∶57.2；完成规模以上固定资产投资147.84亿元，超过人代会目标12.84亿元；社会消费品零售总额60.95亿元，增长11.9%，高于人代会目标5.9个百分点；一般公共预算收入3.72亿元，降低11.3%，低于人代会目标21.3个百分点；预计实现城镇居民人均可支配收入48993元，增长4%，低于人代会目标3个百分点；预计实现农村居民人均可支配收入19817元，增长8%，与人代会目标持平。回顾总结全年经济社会发展工作，主要呈现以下7个特点：

（一）抓增量、优结构，产业转型取得进展。一是农业高质高效发展。粮食安全保障能力持续提升，实现稳价保供，完成粮食总产7303万公斤。收购烟叶1000.56万公斤，实现烟农交售收入3.56亿元，增长5.45%。培植发展特色产业，水果在园面积2万亩，花卉种植面积1.32万亩、中药材种植面积1.38万亩。生猪养殖规模化率达57.25%，实现肉蛋奶总产量2387.23万公斤。全市第一个农村产权交易中心投入运营，化念番茄亮相全国两会。出台农业基地建设扶持10条措施，1142个适度规模农业基地加快发展，建成207亩设施农业，培育农业龙头企业22户，农民专业合作社204个，家庭农场135个，认证绿色农产品、有机农产品8个。全年第一产业增加值增长3.5%。二是工业转型升级加快。优化调整产业链专班工作机制，实体化运行大化园区管委会，省级产业园区申报有序推进。和盛蔬菜加工、高炉重力除尘灰回收加工等项目准备开工，滇泉啤酒、杭氧气体、余热发电、玉川铸造等项目蓄势待发，志远玻璃、众丰管业、万炼商砼、迪胜石英砂、灻金矿业、化念铁矿菱铁矿干式磁选项目顺利点火投产，近5年来西南地区单体规模最大的玉昆钢铁产能置换升级改造项目全面投产。全年第二产业增加值增长5.4%。三是对外开放深入推进。制定《峨山县贯彻落实云南省加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心实施方案》《峨山县现代物流业发展三年行动》等文件。大化铁路专用线、化念综合物流园项目加快推进，冠峰物流、风驰物流等一批物流企业在化念聚集。峨山站、化念站全年累计客流量31.5万人次、运输货物252万吨。攻坚克难吸引和利用外资，实现近十年来引进外资“零突破”。四是文旅消费大力提振。打响“天下彝家·笃慕梦园”文旅品牌，成功举办开新街文化旅游节、火把节、农民丰收节、玉溪市2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示暨“七彩云南·非遗购物节”系列活动以及中国云南·峨山嶍峨古镇首届飞盘三人行全国总决赛等赛事活动。整合县域快递业务，电子商务进农村综合示范县项目稳步推进。金融机构贷款投放量和存贷比持续增长，各项贷款余额108.3亿元，同比增长18.9%，存贷比119.2%。交通运输、房地产等行业支撑有力。启动嶍峨古镇3A级旅游景区创建工作，玉溪市非遗展览馆快速推进。全年接待游客166.14万人次，同比增长5.28%，实现旅游收入18.67亿元，同比增长20.35%。全年第三产业增加值增长5.9%。

（二）补短板、强弱项，基础设施更加完善。一是农田水利设施巩固提升。年内启动2.73万亩高标准农田建设。组织实施各类水利工程180件，改善灌溉面积36150亩，新增灌溉面积2436.5亩。实施抗旱工程20件。新街河水库完成大坝封顶，滇中引水二期工程、茂卡拉水库、化念河河外河段治理工程有序推进，启动阿里冲水库、漕子河水库、边海带水库的前期工作。二是综合交通网构建提速。稳步推进大化铁路专用线和峨石红高速公路建设，完成峨山收费站改扩建工程、玉昆钢铁南大门至国道213公路建设，开工建设甸多线、以他斗路、咱拉黑路等三条农村公路，顺利验收峨山富泉至通海高大公路建设工程项目。2023年末，全县铁路通车34公里，公路通车里程2290.89公里。三是新型基础设施布局加快。玉昆数字化智能平台建成投用并入选全省工业互联网应用示范项目名单。加强公众通信和互联网基础设施建设，共建成室外宏基站506座，新建5G基站215个，实现全县4G网络全覆盖，县城及周边、乡镇集镇5G网络全覆盖，5G网络在远程医疗、电力管理等方面得到广泛应用。

（三）抓项目、强支撑，投资提质扩量增效。一是投资持续快速增长。创新项目谋划派单制度、三方协议制度、项目前期经费县级统筹制度、项目入库前置联审等工作机制，实行每十天定期调度并研究解决重点项目推进中遇到的困难问题。全年在库项目176个，累计完成投资147.84亿元，民间投资占比达60%。二是重点项目支撑明显。年内完成投资1000万元以上项目88个，玉昆钢铁、杭氧气体、昔古牙光伏、他格莫二期光伏、化念矿渣微粉生产线、峨石红高速等17个项目年度完成投资超亿元；峨山县农村供水保障专项行动、化念新区保障性租赁住房、老旧小区五期改造等8个项目完成投资超5000万元，项目建设跑出“加速度”，为经济高质量发展注入强大动能。三是向上争资全面发力。紧紧围绕向上争取资金工作目标，坚持提前谋划、主动研究、“靶向”出击，积极争取上级政策、资金支持，累计争取上级资金13.27亿元。

（四）提品质、塑特色，城镇化展露新形象。一是城镇建设有速度。森林体育健身公园、猊江南北路、晶水路3个县城提质扩容项目、城镇老旧小区四期改造项目和县城出入口绿化景观（一期）项目建成投入使用，城镇老旧小区五期改造项目开工建设，县城西片区规划建设稳步推进，县城西过境公路、临江路小坝心段城市道路建设有序推进。实施城乡绿化美化三年行动，种植乔木25.06万株，绿化面积1566.95亩，县公安局、县人民法院入围2022年全省绿美社区奖补名单。城镇常住人口增长1.75%，县城建成区绿化覆盖率42.45%、县城污水处理厂集中处理率97%、县城生活垃圾无害化处理率100%。二是乡村振兴有力度。深入开展农村人居环境整治提升工作，14座农村卫生公厕全面竣工；乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖率100%，镇区生活污水处理设施覆盖率71.43%。完成74个村（社区）“多规合一”实用性村庄规划编制。总投资1538万元的化念新区柚木广场建成投入使用，258套化念新区保障性租赁住房加快建设。成功入选全国深化农村集体经营性建设用地入市试点，岔河小组18.25亩集体建设用地成为云南省首宗入市交易的集体经营性建设用地。以塔甸、岔河为试点，大胆探索引导村民相对集中居住工作，塔甸镇集聚区土地一级开发整理进入收尾阶段，岔河乡集中居住区顺利完成162户群众选房工作。小街永昌社区被认定为四星级美丽乡村，双江宝山村、塔甸海味村被认定为三星级美丽乡村。

（五）深改革、优环境，发展活力持续迸发。一是重点领域改革扎实推进。落实粮食安全党政同责，牢牢守住耕地红线，粮食种植面积达17.68万亩，完成2021—2022年度耕地流出图斑整改任务，2023年度耕地流出图斑整改有序推进。积极防范化解债务风险，逐笔逐户摸排厘清债务底数，科学制定化解方案，采取盘活资源资产、争取政策支持等措施进行化解，坚决守住不发生区域性债务风险底线。二是营商环境优化提升。积极探索工业项目“交地即开工”“四证联发”审批模式改革。深入实施打造一流营商环境三年行动和优化营商环境“暖心行动”，开展投资项目审批全程帮办代办服务。制定《峨山县“四上”企业培育和扶持奖励工作实施办法（试行）》《峨山县物流运输企业扶持奖励办法（试行）》等政策。目前，峨山县实有经营主体25166户，较2022年净增4155户，完成净增1978户指标任务的210%。“四上”企业新增18户。三是招商引资成效明显。县级领导率队赴外招商10次，其中党政主要领导带队外出招商7次，成功举办玉溪・峨山2023年钢铁及装备制造产业招商引资推介会。全县累计引进省外国内资金111.45亿元，同比增长185%。

（六）守底线、护生态，绿色发展成效喜人。一是深入打好污染防治攻坚战。完善生态文明建设和生态环境保护的制度体系，不折不扣抓好第二轮中央生态环境保护督察和各类环保督察检查反馈问题整改验收销号。强化珠江、红河流域两大水系生态环境治理，国控、省控地表水断面均达水质考核目标。县城环境质量优良天数比例达96.9%，2个县城集中式饮用水水源地水质保持Ⅱ类以上。二是积极推进绿色低碳发展。编制完成《峨山县生态文明建设示范区规划（2022—2030年）》，扎实推进省级生态文明示范区复核工作。加速实施碳达峰、碳中和，加大对污染治理和节能减碳领域项目支持，玉昆钢渣处理及加工项目获得云南省污染治理和节能减碳专项资金2000万元。开展重点用能企业评价考核，推进节能技术改造。加强“两高”项目节能审查，坚决遏制盲目发展。92座历史遗留矿山生态修复加快推进，严格做好313.19平方公里生态红线和29.85万亩永久基本农田保护。

（七）强保障、惠民生，人民生活品质提升。一是社会保障完善有力。实施就地就近就业三年行动。当年发放创业担保贷款扶持人数占常住人口比重完成率达104.8%。预计全年新增城镇就业2000人，农村劳动力转移就业51345人。各类人才资源总量20130人，同比增长25%。基本养老保险、基本医疗保险覆盖率率稳定在95%以上。社区日间照料服务覆盖率达100%。持续巩固脱贫成果衔接推进乡村振兴，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，新识别纳入监测户31户99人，利用衔接资金开发公益性岗位540个，脱贫人口人均收入同比增长8%。二是社会事业蓬勃发展。实施教育高质量发展三年行动计划。教育综合发展系数位列全市第二。集团化办学深入推进，成立了双江中学和双江小学教育集团，岔河乡、富良棚乡“九年一贯制”工作初显成效。新增3家民办普惠性幼儿园，增加学前教育学位360个。九年义务教育巩固率达97%。爱国卫生“7个专项行动”与国卫复审推进有力，被列为2022年云南省推进健康县城建设工作突出县。玉溪市传染病医院建设项目稳步推进。每千人拥有执业（助理）医师2.84人。峨山革命烈士纪念碑、觅池冲滇中地委办公旧址等9个革命文物列为市级第2批革命文物，8件作品荣获玉溪市首届群众文化“玉星奖”。小彝剧《顺英养猪记》荣获2023年中国小戏小品盛典暨第九届“全国优秀小戏小品展演”优秀剧目奖。三是社会治理平安稳定。常态化推进扫黑除恶，平安峨山建设成果持续巩固。全面开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，落实管控措施。未发生重特大或者2起及以上较大生产安全事故，未发生影响社会稳定的重大群体性事件或发生重特大食品药品安全事故。全省民族团结进步示范区、全国民族团结进步示范县创建工作取得初步成效。

各位代表，事非经过不知难，过去一年，我们经历了磨练、经受了考验，取得了实实在在的高质量发展成果。但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，峨山经济社会发展还面临一些问题和挑战，主要表现为：一是经济总量仍然较小，产业结构不优，市场主体实力不强，部分行业企业面临困难较多。二是大项目支撑较弱，项目建设进展不平衡，具有支撑性、引领性的重大项目明显不足。三是城乡融合发展和城镇化水平不高，居民收入水平偏低，教育、医疗、养老、扶幼等基本公共服务仍存在短板，实现共同富裕还有较长的一段路要走。四是稳增长不确定因素较多，预算平衡难度加剧，防范化解金融、生态、安全生产等领域风险任务艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，直面挑战、迎难而上，采取更加务实管用举措加以解决。

二、2024年全县经济社会发展的总体要求和主要目标

（一）总体发展环境

当前，从国际来看，百年未有之大变局加速演进，国际环境呈现“增长较弱、风险加大、博弈加剧”特点，对我国不利影响加大；从国内来看，当前经济运行面临新的困难挑战，国内需求不足，重点领域风险隐患较多，疫情防控平稳转段后，经济恢复呈现一个波浪式发展、曲折式前进的趋势，但我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变；从全省来看，云南处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期，省委“3815”战略发展目标为全省经济社会发展指明了方向；从玉溪来看，发挥区位、资源、产业等优势，主动服务和融入新发展格局，着力推动现代农业、开放型经济、园区经济、文旅消费四方面破局，加快构建现代化产业体系，将有力推动玉溪经济社会高质量发展；从峨山来看，全县“四个倍增”计划顺利实施，特别是“绿色钢城”主体工程投产，对产业结构优化调整、城市化建设和社会事业发展将带来深刻的影响，峨山作为中老铁路、玉楚高速等的重要节点，迎来了大通道带动大物流、大物流促进大贸易、大贸易催生大产业、大产业繁荣大发展的契机。我们应坚定信心、团结务实、砥砺奋进，努力在危机中育新机、于变局中开新局，推进经济社会高质量发展取得新成效、迈上新台阶。

（二）总体要求

2024年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话重要指示精神，认真落实省委十一届五次全会、市委六届七次全会和县委十三届六次全会精神，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更好服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，切实增强经济活力、发展新质生产力、防范化解风险、改善社会预期，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，奋力谱写高质量发展新篇章，全面推进中国式现代化峨山实践迈出坚实步伐。

（三）主要发展指标建议

——地区生产总值增长6.5%以上；

——规模以上工业增加值增长20%以上；

——规模以上固定资产投资完成85亿元以上；

——社会消费品零售总额增长8%以上；

——一般公共预算收入增长20%以上；

——城镇居民人均可支配收入增长5%以上；

——农村居民人均可支配收入增长7%以上。

三、2024年全县经济社会发展的主要任务和措施建议

（一）推动“四个破局”，实现更有质量的发展。一是抓实农业基地建设。按照“10有标准”分层分类建设一批现代农业产业基地，大力发展现代设施农业，建设高标准农田6万亩。加快红河谷—绿汁江流域热带水果、冬早蔬菜基地建设，新认定市级基地50个以上，新增家庭农场及农民专业合作社9个以上，培育农业产业化龙头企业2户以上。确保粮食种植面积稳定在17.68万亩以上，种植烤烟8万亩以上，收购烟叶1000万公斤以上，种植蔬菜面积12万亩以上，第一产业增加值增长5%以上。二是做强开放型经济。结合中老铁路沿线开发三年行动，加强通道能力和物流枢纽建设，加快大化园区铁路专用线和化念综合物流园建设，谋划布局物流园区项目业态，引进培育外贸综合服务企业和物流头部企业，配合申建生产服务型国家物流枢纽。三是全面振兴园区经济。抢抓“云南绿色钢城”建设和玉昆项目机遇，以玉昆项目为核心，提升钢铁产业链、供应链现代化水平，培育一批具有核心竞争力的产业集群，上游以昆钢玉河寨矿、矿冶（集团）化念矿和他达矿为基础发展铁矿采选，重点培育海邦矿业、伟恒矿业、宏朋矿产等铁矿石洗选企业形成原材料生产保障；中游围绕打造“云南绿色钢城”战略部署，以装备先进化、产品高端化、排放低碳化、市场国际化为标准，建设全省产能规模最大民营钢铁基地；下游大力发展管材、五金、建筑钢结构、挂车生产等行业，不断提高附加值。依托化念物流园良好交通区位优势，以玉昆、仙福钢铁产品为原材料，拓展钢铁压延加工、金属制品制造产业链条，提升钢铁产业链、供应链现代化水平。推进高平片区矿石加工产业集聚区产业项目落地见效。全面盘活双小片区闲置土地，帮助源天生物、尚呈生物等企业渡过难关。实行“管委会+事业单位+企业”管理模式，明确事权支出责任，规范收益分享方式，力争成功申报省级产业园区。推动工业企业数字化转型，实现新增国家高新技术企业2户以上、国家和省级科技型中小企业6户以上，新增规模以上工业企业5户，第二产业增加值增长5.4%以上。四是推进文旅消费升级。实施人均旅游消费倍增计划，深化与云南健康产业集团、力方数字科技等企业合作，力争完成博物馆、非遗展示馆的布展，协力打造中老铁路沿线非遗小镇和精典驿站。全面落实恢复和扩大消费若干措施，稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费，形成消费和投资相互促进的良性循环。推进峨山大酒店业务调整转向，力促化念希柚酒店项目投入运营。加快培育引进物流、交通运输规上企业。实现第三产业增加值增长7.5%以上。

（二）扩大有效投资，实现更强动能的发展。一是狠抓项目谋划建设。严格执行项目谋划派单、项目前期经费县级统筹、重大项目十天一调度等制度，分类建立“两重一实”项目谋划储备库，推动项目建设提速提质提效。聚焦国家和省、市政策导向，精准包装项目，确保项目立项和入库。2024年谋划储备项目不低于80个，总投资不低于80亿元。按照招商引资和项目落地的基本要求，制定责任明确、任务细化、要件齐备、进度合理、经费到位的阶段性推进计划，形成更多后续投资支撑。二是促进投资量增质优。坚定不移大抓产业投资，加大社会民生领域补短板投资力度。努力促进民间投资回稳向好，力争民间投资占比达55%以上。夯实项目支撑，重点抓好化念新区餐饮服务中心、裕民公寓等项目申报工作，加快推进城乡供水一体化、峨石红高速、县城西过境公路、甸多线建设等亿元以上项目建设，配合做好G8511昆磨高速复线，易门至新平高速公路等项目前期工作，争取化念行寨等集中式光伏发电项目列入省级建设清单，积极推进分布式光伏开发，启动大龙潭下厂、班德等集中式光伏发电项目。三是强化项目要素保障。把项目实施与国土空间规划相衔接，坚持“要素跟着项目走”，提前落实能耗排放、土地、资金、水、电等保障要素。按“多干多支持、大干大支持”的原则，安排项目前期工作经费不少于400万元、产业发展引导基金5000万元，推动项目落地。

（三）提升开放水平，实现更具活力的发展。一是纵深推进重点领域改革。持续深化国企改革，加快推进国有资源有效配置，促进县国投公司市场化、实体化、专业化转型升级。全面推进预算管理一体化建设。健全完善向上争取资金、资源资产盘活、税源培植等工作机制，强化财政运行监测分析，兜住兜牢“三保”底线，确保不发生区域性系统性金融风险。继续推进农村生活用水水价改革和水利工程供水价格改革。持续深化供销社综合改革。强化知识产权保护，持续提高全社会研发经费占生产总值比重。二是提升优化营商环境。加快中老铁路沿线开发，积极融入和服务云南省加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心，大力发展外向型经济。严格执行落实外资准入负面清单，更大力度吸引和利用外资，力争实现引进外资新突破。高质量完成第五次经济普查。落实好“四上”企业培育和扶持奖励工作实施办法，严格落实“三位一体”联系服务企业制度和全程帮办代办制度，全力服务市场主体量质齐升，实现新增经营主体700户以上，“四上”企业纳规纳限18户以上。促进民营经济发展壮大，实现民营经济增加值增长6.5%以上。三是扎实提升招商引资质效。完善体制机制，突出重点，精准发力推动招商“谋、招、落”一体化。以玉昆钢铁集团为“链主”，聚焦产业链关键节点和薄弱环节，按照上下游产业联动合作思路，着力招引补链延链型优质项目。创新“坐地招商”模式，让本地企业应享尽享招商引资普惠政策，全力支持做大做强。力争签约5亿元以上产业项目4个以上、10亿元以上产业项目2个以上，引进省外国内资金保持高位增长，实际利用外资150万美元以上。

（四）推进乡村振兴，实现更显协调的发展。一是提升县城功能品质。持续巩固“国家卫生县城”“国家园林县城”“省级美丽县城”创建成果，不断提升县城综合承载能力。打通临江路小坝心段等城市道路交通堵点，加快商业中心片区开发，完成老旧小区五期改造。抓实爱国卫生“七个专项行动”，实现卫生县城向健康县城提标升级。加快完成县城绿地系统规划修编，谋划并实施好县城绿化项目，提前做好国家园林县城复审各项工作，为争创绿美县城打好基础。二是加大特色集镇建设。依托玉昆项目正式投产，努力将化念新区建设成为辐射南亚东南亚的现代钢铁产业基地、服务钢铁产业的现代智慧物流基地、产城融合的现代产业新城。出台全县引导村民相对集中居住指导意见，进一步扩大引导村民相对集中居住试点范围，参照完整社区建设标准，努力将塔甸小草海、亚尼街、大西云上街、岔河集镇四个集中居住区和小街街道文明社区、化念镇化念社区、念江社区打造成为农村完整社区样板。

（五）保护生态环境，实现更可持续的发展。一是持续打好污染防治攻坚战。坚决抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改验收销号，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和6个标志性战役，确保县城空气质量优良天数比例稳定在98.5%以上，确保永昌桥国控断面、化念水库省控断面达水质考核目标，集中式饮用水源地水质达标率100%，农村生活污水治理率达75%以上。二是强化生态保护治理。严格“三区三线”空间管控，落实国土空间生态修复规划，推进自然资源统一确权登记全覆盖。加强森林草原资源管理，落实林长制六项制度，实施重大生态系统保护和修复工程，持续开展城乡绿化美化三年行动，确保森林覆盖率保持在65.68%以上。确保省级生态文明示范区顺利通过复核。争创国家生态文明建设示范区。

（六）增进民生福祉，实现更有温度的发展。一是持续提高民生保障水平。深入实施就地就近就业三年行动，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业兜底帮扶，精准开展以需定培、以培供需的订单式培训，大幅增加县内及周边优质企业峨山籍员工稳定就业人员。深入开展农村居民持续增收三年行动，加大“利益联结10种模式”转化运用，努力增加农村居民可支配收入。深入开展全民参保行动计划，实施个人养老金制度和职工基本医疗保险门诊共济制度，按时足额发放企业和机关的养老、工伤社会保险待遇，确保发放率100%。健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系。二是推进社会事业协调发展。深入推进教育高质量发展三年行动。深化集团化办学，推进与市农职院一体化办学，加大与玉昆钢铁集团合作办学力度。启动化念新区幼儿园建设、小街中心小学改扩建，启动双江中学改扩建项目，确保全国义务教育优质均衡发展县创建顺利通过省级评估。扎实推进健康峨山行动，提升卫生健康服务能力。推进紧密型县域医共体提标升级，配合做好玉溪市传染病医院建设。持续推进养老服务业综合改革试点和医养结合试点工作。加强文物、非物质文化遗产保护和活化利用，完善全民健身公共服务体系。提升完善2个乡级文化站、5个村级综合服务中心，命名30户市级“文化家庭”。三是加强和创新社会治理。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。拓展深化民族团结进步“八+N进”创建活动，争创全省民族团结进步示范区、全国民族团结进步示范县。依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。抓好移民后期扶持，争创省级移民外迁安置示范区。扎实做好安全生产和防灾减灾工作，有效防范和坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进立体化治安防控体系建设，依法严惩各类违法犯罪活动，推进扫黑除恶常态化。

各位代表，做好2024年全县经济社会发展工作意义重大、任务繁重。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，以更加开阔的视野、更有力的举措、更务实的作风，全力完成全年经济社会发展各项目标任务，为全面建设社会主义现代化新峨山而不懈奋斗！