《峨山县人民政府关于切实抓好 2023 年烤烟生产工作的意见》已经十八届县人民政府第 24 次常务会议研究通过，于2023年4月14日由峨山彝族自治县人民政府办公室印发，自2022年4月14日起施行。

一、意义

保证我县2023年烤烟生产工作顺利开展，确保圆满完成各项目标任务，推动“稳烟区、稳烟田、稳烟农、稳收益”长效机制落地，推进粮烟协同发展，明确2023年烤烟生产工作的各项目标和措施要求，制定本《实施方案》。

二、起草的依据

《玉溪市人民政府办公室关于切实抓好2023年烤烟生产工作的通知》(玉政办通〔2023〕6号）

三、目标任务

全县计划种植烤烟面积 7.088 万亩，收购烟叶 20 万担，其中国内计划 19.1 万担、出口备货 0.9 万担，力争实现烟农售烟收入 3.5 亿元以上、烟叶税 7700 万元以上。

四、主要内容

（一）持续提升稳产保供能力。抓实生产布局优化，全面落实“严禁在规划区外种烟、严禁在氯离子超标的田块种烟”布局要求，重点抓好集中连片规划、合同差异化分解、面积精准核实，保障烤烟面积栽足栽实，筑牢总量保障基础。抓实科技措施落地，增强节令意识，统筹好烟叶生产进度，制定并落实好个性化技术推广方案及差异化配套扶持政策，推动整体生产水平和烟叶单产水平稳步提升。

（二）全面提升烤烟品种纯度。加大烟叶收购价格上涨 5%、K326 品种继续保持 5%价外补贴政策的宣传力度，引导烟农算好经济账，增强不育、不购、不栽非规烟苗的思想自觉和行动自觉。严格落实县级下达的品种计划，优化品种布局，严把供种、育苗、移栽、验收、收购等重要关口，确保栽纯、收纯，维护好峨山优质烟叶品牌形象。

（三）加快生产方式提档升级。以推进烟草农业现代化建设为统领，加快推进农机农艺融合，坚持农田、农机、农艺、农服四位一体推进，全面提升农机作业的组织化程度及作业效率，助力烟叶生产减工降本增效，高标准、高质量推动 380 座“以补代建”电能烤房的建设及补贴政策落实，改善、保护烟区生态环境。

（四）高位推动粮烟协同发展。加快构建烟区轮作制度，

因地制宜建立烟叶与主粮、油料、杂粮及蔬菜的耕作制度，推动“以烟稳粮、以烟促粮、烟粮轮作、一体发展”工作目标落地，切实保障全县粮食安全和烟叶基础稳固，打造粮烟协同发展的典范。主动融入乡村振兴战略，围绕高原特色现代农业“6＋N” 产业体系，积极开展宜烟轮作特色作物种植及订单化生产，提升基本烟田的综合产出能力和综合效益。

（五）持续增强创新发展动能。抓好“156”示范工程的全面提升，运用好“156”示范专项扶持政策，加大组织模式、生产方式及管理模式的探索创新力度，加快推动“五项重塑工程”和“六化”工作指标落地。加大收购模式创新推广力度，全面推行“村组场所定点分级+集中运输+烟农代表交烟”模式，让烟农在家门口实现轻松交烟。

（六）打造烟草现代农业基地。以打造“万担乡、千亩村” 为抓手，集聚优势产能，构建完善土地长期稳定流转机制，推进集中连片流转、集中连片种植，引导农户发展 30—50 亩适度规模经营，为烤烟规模种植、连片服务、降本增效、基地建设创造条件。

（七）加快推进基础设施建设。抓好在建烟区基础设施项目工程进度、项目监管和资金拨付，确保工程建设质量和配套资金到位，以高标准烟田建设为重点，认真做好 2024 年项目工程规划、申报。

（八）提升雪茄烟叶开发水平。围绕红河谷绿汁江一线优化雪茄烟叶种植布局，抓好 雪茄烟叶开发的示范推广工作，持续完善雪茄烟叶技术体系、生产体系、经营体系、产业体系，延伸产业链、供应链，全面提升峨山优质雪茄烟叶规模化开发水平。

相关文件：峨政发〔2023〕2号 峨山县人民政府关于切实抓好2023年 烤烟生产工作的意见