峨山县审计局2024年法治建设工作报告

2024年，峨山县审计局持续深入学习贯彻习近平法治思想，大力推进效能型审计机关建设，推动审计事业高质量发展，聚焦主责主业，提升审计监督整体效能。坚持以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦政策所向、民生关切和薄弱环节实施审计，不断提高审计工作成效，充分发挥审计监督职能。在中共峨山县委审计委员会及上级审计机关的正确领导下，扎实开展法治政府建设工作，现将2024年峨山县审计局法治建设工作履职情况报告如下。

一、强化习近平法治思想学习

2024年峨山县审计局把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把这一重要思想转化为法治政府建设的强大动力和生动实践。年初党组专题研究了2024年度审计局法治工作，制定了理论学习中心组法治学习计划，严格落实领导干部学法制度，建立领导干部应知应会学法用法清单，将习近平法治思想纳入领导干部学法计划。峨山县审计局党组、理论学习中心组2024年把《习近平法治思想》列为第一学习议题。共安排学习6次，局班子成员主动带头自学《领导干部应知应会100条》《玉溪市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规及规章制度。将法治小课堂学习定为周一例会学习内容。年内组织职工学习了爱国主义教育法、国旗法、国歌法、国徽法、新修订的行政复议法、未成年人网络保护条例等新颁布新修订法律法规。

二、强化宪法等法律的普法工作

峨山县审计局成立了普法工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各股室负责人为成员，推进法治建设工作，法规股具体协调机关法治工作。组织开展 2024 年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，增强全社会国家安全意识。持续深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。以庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动为契机，悬挂国旗、LED大屏滚动播放法律知识、举行爱国朗诵活动等营造良好氛围，加强爱国法治宣传教育。全体干部职工积极参加“全国网络普法行·云南站”系列活动。制作了10期法治宣传海报提供给县“法治宣传产品资源库”，用直观鲜明的图文积极宣传法律法规，全力提升群众知晓率、使用率、满意度。认真贯彻审计法和审计法实施条例的规定，严格按照国家审计准则的要求，规范审计程序、严格依法审计、提高审计质量，加强档案管理和成果运用，行政执法各方面取得了显著成效。

三、主动作为、依法履职、做好服务

全年共实施审计项目10项，配合上级审计机关的审计项目5项，审计发现问题金额60,358万元，非金额计量问题14个，移送问题线索6个，收缴财政资金600余万元，提出审计建议13条。

（一）做好新时代审计工作，构建集中统一的审计监督

县审计局认真贯彻落实中央、省委和市委、县委决策部署，在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力，坚持围绕中心大局，依法履职、全面监督，按照“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的要求，不断优化运行机制，加强审计监督与纪检监察监督、巡视监督、财政监督、组织监督等贯通融合，构建全面覆盖、权威高效的监督体系。在优化营商环境、规范财经秩序、推动经济发展、保障民生利益、规范政府投资、促进廉政建设等方面发挥重要监督保障作用。

（二）做到审计监督全面覆盖、形成常态化

审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计监督要全面覆盖，就是消除监督盲区和死角，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。温县审计局自觉把审计工作融入全县经济和社会发展大局，自一级预算单位全覆盖审计以来，县审计局采取“专项+”审计模式，将多个专项审计项目与财政预算执行审计联系起来查出问题资金，促进拨付资金到位。对在专项审计过程中涉及到县本级中心工作、县本级重点项目、县本级重大政策落实情况进行全方位覆盖审计。通过离任审计和任中审计确保审深审透。通过发挥审计监督专业优势，加强对行政权力运行的监督，消除权力腐败的土壤，筑牢拒腐防变的防线，让每一个领导干部做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权、依法用权。全年完成领导干部经济责任审计项目3项（3名领导干部）。以“三个区分”作为基本审计尺度，坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计监督在促进党中央令行禁止、维护全县经济安全、推动全面深化改革、促进依法行政、推进廉政建设等方面的“免疫系统”功能，规范制约行政权力运行。

（三）聚焦党中央政策落实，高质量完成任务

突出重大政策跟踪审计。围绕政策贯彻执行这条主线，实行四个聚集。一是聚焦高质量发展首要任务。加大对重大项目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度，着力推动高质量发展，促进解决发展中的不平衡不充分问题，提高发展质量和效益。二是聚焦稳增长稳就业稳物价。加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度，重点关注政策间协调配合，着力打通贯彻执行中的淤点堵点难点，促进政令畅通，确保政策措施落地见效。三是聚焦实体经济发展。加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度，推动落实好“两个毫不动摇”，助力优化营商环境，保障好民营企业合法权益，促进稳定预期、提振信心，激发市场活力和发展内生动力。四是聚焦推动兜牢民生底线。坚持审计力量下沉基层，在就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施、重要农产品稳产保供等重点民生领域审计中，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，紧盯民生资金分配使用的关键环节，强化监督检查，推动惠民富民政策落实，维护公平正义，增进民生福祉。

（四）聚焦主责主业，保障财政资金安全

充分发挥审计坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。要紧盯机构改革涉及的重点行业、重要领域和关键环节，严肃查处改革推进过程中的违规违纪问题，防止国有资产流失，保障财政资金安全。

（五）推动审计结果运用，健全审计整改长效机制

明确审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环，建立健全审计查出问题整改长效机制。为建立健全审计整改工作机制，进一步做好国家、省、市、县各项审计发现问题整改工作，提高审计整改工作质量，我县建立了审计整改联席会议制度。建立了审计整改台账，实行“问题清单”和“整改清单”对接机制，对审计整改情况实行动态管理，从审计查出问题到审计整改实现了闭环，强化了审计“下半篇文章”工作。

（六）加强审计队伍法治建设

2024年组织参加了云南省举办的“普法强基·法律明白人大课堂”，完成执法人员年度依法执法培训。审计局持有执法证人员18人，完成了规定学时内法律基础知识和专业法规知识培训。年内共组织干部职工参加普法强基考试3次、参与全省审计质量审理竞赛19人次，不断提升执法业务水平，推进服务型行政执法建设。为全面推进依法行政工作，县审计局从以下两方面切实发挥好审计监督服务职能。一是认真梳理更新行政权责清单并向社会公示。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见>的通知》和我县相关工作要求，结合新修订《中华人民共和国审计法》，围绕行政检查、行政处罚、行政强制等权责进行了全面梳理更新在政府网站向社会公布。二是加强法治培训，提高执法队伍能力。认真落实领导干部学法用法制度，完成年度学习计划，把习近平法治思想和服务型行政执法理念作为重点学习内容。每月定期举办法律知识专题讲堂，全体审计干部参与学习。切实提升执法人员的法律素养和执法水平。将依法行政知识作为审计干部必修课程和考核重点，构建全员覆盖的法律知识培训体系。

四、下一步打算及意见建议

下一步，我局将深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进峨山审计事业更好更快发展。一是继续加强制度建设；二是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识；三是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。