峨山县气象事业发展“十一五”规划

一、“十五”计划的执行情况    

2001年以来，全县气象部门认真学习实践“三个代表”重要思想，在省局和县委、县政府的领导下，按照中国局、省局和市局制定的发展思路，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照市局制定争创“西部一流、全国先进”的发展目标，全面实施《峨山县气象事业发展“十五”计划》、积极推进气象事业持续、快速、健康的发展，为全县国民经济和社会发展、防灾减灾作出了贡献。县气象部门坚持以气象服务于经济社会发展为中心，监测、预报预警能力和水平得到进一步提高，服务领域进一步拓宽；坚持以气象现代化建设为核心，促进气象事业的全面发展；坚持实施“三大战略”，走依靠科技进步发展气象事业的路子；正确处理改革、发展、稳定的关系，保证了气象职工队伍的稳定，气象法治意识明显增强，社会主义精神文明建设成绩显著，职工的工作、生活条件明显改善；地方气象事业发展迅速，气象减灾工作成效显著，受到地方各级政府和人民群众的赞扬。

(一)      主要工作成绩

1、基础业务质量稳定提高，气象服务的能力不断增强

测报质量多年保持在0.4以下‰，获得百班、250班的人数不断涌现；预报综合质量连续几年位于全市前列。基础业务质量的稳定提高，为做好气象服务工作奠定了坚实的基础。为2001年“6.2”洪灾抢险救灾和2005年春夏旱灾提供气象保障，为50年县庆提供准确的天气预报、为历年火把节提供优质服务等；开展烤烟、地质灾害和森林防火专题专项服务，围绕峨山县委、县政府提出的“生态立县和烤烟兴县”重点项目生态城县群建设目标，县局服务领域不断拓展；开播峨山气象站，除播出天气预报外，增播地质灾害、重点水库防洪和森林火险预报，“121”气象信息自动答询系统内容不断丰富，开展应用手机传送气象短信服务，气象服务手段不断改善，气象服务的水平和效益得到不断提高，为全县经济发展、防灾减灾和生态建设做出贡献。

2、依法行政工作进一步加强，发展气象事业的法制环境不断改善

市局在全省率先成立了气象行政执法支队，为气象行政执法工作的开展提供组织保障。认真贯彻气象一法两条例，有力促进地方气象事业的发展。在各级党委、政府和有关部门的重视和关心支持下，以人工影响天气为核心内容的地方气象事业发展迅速。人工影响天气规模不断扩大，经费显著增加，效益日益提高。开展人工增雨和防雹作业，防雹作业点由原来的9个增加到16个，投入增雨防雹经费415万元，保护烤烟和农作物面积达14多万亩，减少烤烟损失近亿元。

进一步规范防雷减灾管理，履行好气象行政管理职责。加大防雷减灾方面的执法检查力度，积极开展防雷安全检测服务，对安全隐患督促整改，有效地减少雷击灾害的发生。仅2004年县检测中心就对13个单位共15幢(套)防雷设计图纸进行审核，对395余套(组)防雷设施进行安全检测，有效地避免和减轻了雷击灾害造成的损失，取得了明显的社会经济效益。

3、气象现代化建设步伐加快，气象服务水平不断提高

全县完成测场的现代化改造，为大气探测自动化打好基础；开通市―县(区)2M宽带网，建成人工影响天气现代化作业接收指挥系统，使全县人影作业指挥步入西部一流水平，在人工增雨防雹中发挥较好效益；气象卫星单收站1套，高档微机增加到4台。气象信息的卫星通讯传输和大量计算机设备的信息处理，使气象服务的水平得到很快提升；接收　全市等效的闪电定位监测系统、乡镇雨量监测系统、风场极化雷达系统。三个系统的建成并投入使用，增强了气象服务的能力和水平，在气象防灾减灾服务中发挥了很好的效益。

4、全面实施科技兴气象和人才强局战略，气象队伍结构不断改善

五年间，围绕气象业务和现代化建设的需求，全县自设短评快课题4项，现已完成3项；向地方科委申报局院科技合作项目3项，立项1项，现已完成并投入业务运行；其余2项虽尚未立项但已在研究之中。在完成的课题中有1项通过县科技局组织的科技成果鉴定。科研工作不仅促进了气象业务服务水平的提高，而且还加速了高层次人才的培养，全局中职达到4人。

抓好气象职工队伍建设，不断提高职工素质。引进各类人才4人，其中大学专科1人，中专两人，使全县气象队伍中大学本科比例达到25%，大专以上比例达到50%，目前各类专科函授在读人员有3人。

5、管理的规范化制度化进程不断加快，精神文明创建成绩喜人

全面推行综合目标管理、党风廉政建设和安全生产三个责任制，强化责任意识，严格考核制度，促进各项工作的全面发展。重视制度建设，实行一岗双责，全面推行局务公开，开展警示教育，廉政建设和反腐败工作得到市局和纪委的充分肯定。党政工作进一步加强。县局于2001年成立党总支部，发展党员1人，基层党建工作得到加强。县气象站2004年荣获全市“汛期服务先进集体”称号；

2002、2003、2004年县局获得全市综合目标考核优秀达标单位；2003、2004年被县委授予“社会治安综合治理先进单位”；2001、2002、2003、2004年分别被县委、县政府授予烤烟生产先进单位一等奖或二等奖。

注重气象文化建设，塑造气象人精神。开展各种文明创建活动，不断丰富气象职工精神生活，不断改善职工的工作生活环境，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。峨山局为省级、市局和县级文明单位，全市气象系统连续两届被县委、县政府授予文明行业称号，峨山局被评为全国文明示范单位，县局文明创建的水平和档次不断提高。    

(二)      存在的主要问题

1、随着我县全面建成小康社会步伐的加快，对气象服务需求的增长和要求不断提高，目前我县气象业务整体水平和服务能力还远远不能满足全县经济社会发展，人民生活的需要。探测手段、综合通讯、预报预警水平和服务能力等方面还十分薄弱，尚需加大建设的力度。

2、对灾害性天气的监测、信息收集、预警和信息传输等现代化技术装备远远落后于经济和社会的发展，制约着气象为防灾减灾、农业发展服务能力和气候资源开发利用和保护能力的提高。

3、现代化建设和管理整体效益有待提高，不同程度存在重建设、轻开发；重硬件、轻软件，综合应用水平效益不高的问题。

4、气象干部职工的思想观念和技术水平还不适应新形势和新发展的要求。高层次人才缺乏，人员整体素质有待进一步提高。

5、气象事业经费不足，维持事业发展的供需矛盾突出。气象职工的地方性补贴和社会保障体系的建设还没有完全落实到位，影响了气象职工的工作积极性和队伍的稳定。

    二、“十一五”规划的指导思想奋斗目标    

    (一)“十一五”气象事业发展的指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面深入地贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照公共气象、安全气象、资源环境气象的发展战略思想，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，适应经济社会发展、国家安全和可持续发展的新要求，坚持公共气象的发展方向，提升气象为保障国家和人民生命安全，防灾减灾能力，提升气象资源为可持续发展的服务能力。

   (二)“十一五”气象事业发展的奋斗目标

1、        总目标：按照“四个一流”的要求，建设“西部一流、全国先进”的气象现代化体系，为我县全面建成小康社会提供全面、优质的气象服务。

2、        分目标

● 建设综合气象监测体系

● 建立全面、无缝隙、完整的天气气候预报预测体系

● 建立新一代气象服务体系

● 建立完善的科技创新体系

● 培养造就一支适应气象事业发展的科技人才队伍

三、“十一五”计划的主要建设任务    

(一)建设气象综合监测系统工程    

“十一五”期间，在现有基础上建设一套由地面自动站、天气雷达、GPS大气水汽探测、气象及遥感卫星接收处理系统、干旱监测、水流量及水位自动监测系统等共同组成的，

能对强对流天气系统内部的三维结构和与云微物理过程有关的气象参数进行实时、连续监测的一套完善的灾害监测系统，为预警预测提供基础资料。    

监测系统由以下几部分组成：    

1、自动气象站和自动雨量站网

●自动气象站：完成峨山局国家一般气象站的自动气象站建设，进行气压、气温、湿度、风向、风速、降水等项目的连续监测；根据全县所辖8个乡镇区域面积的大小，分别在大乡镇区域内再建设5个6要素（气压、气温、湿度、风向、风速、降水）地面气象自动站，并建设县局中心站一个，进行数据处理并及时通过通信网络完成实时观测报文信息的传送和共享。通过建设，使全县自动站数量达到6个，弥补目前气象资料探测空间和时间分辨率的不足，从而为提高气象灾害预报精度和预报准确率奠定基础性作用。

●遥测自动雨量站：自动雨量站作为自动气象站的一个补充，可对降水进行实时监测，通过通信网络完成实时雨量信息的传送，价格便宜、建设简单。主要用于洪涝、滑坡、泥石流等灾害的预警预报。布设在县内主要区域、重点防汛流域、地质灾害重点防治区或天气敏感区。自动雨量观测站间距设计为10～20km，一般防治区按间距20～40km的标准布设。在现有的10个自动雨量站的基础上再建设10个，全县达到20个。

自动气象站、自动雨量站的布设，与水利、水文站网的自动气象站统一规划和布置，避免重复布站并根据当地的实际情况（经济状况、人口密度、地质灾害发生频度等）和地质灾害防治的需要进行适当的调整。    

2、天气雷达站

在我市现有两部雷达的基础上，引进昆明多普勒雷达站的雷达产品资料和应用软件(或引进探测性能良好、探测距离较远、生成产品较多的气象多普勒雷达)，利用定量测量降水技术，连续跟踪监测突发性的强对流和连续性的大范围降水等灾害性天气过程，提高短时天气预报能力；并与地面自动站、遥测雨量站、GPS水汽探测资料、闪电监测资料等结合，估算过程面累计降水量，提高强降雨和长时间降雨的预报准确率，同时为气象灾害发生后政府指挥救灾提供更为有效的气象服务。

    3、雷电定位监测站（全市已建成）

主要进行应用产品的开发和研究，提供雷暴预报、雷电灾害防御信息等。    

4、新型卫星遥感资料DVB-S高速广播系统用户站

地球观测卫星可以对整个地球从陆地、海洋到大气层，用可见光和红外光谱，以1～2d的全球覆盖周期进行全方位的系列观测，包括地球和海洋表面特性、雷暴、云、辐射和气溶胶，以及辐射平衡、森林植被和生态环境监测等，具有视野广阔、快速、经济、动态性强的特点。建立新型卫星遥感资料DVB-S高速广播系统用户站，将近实时地接收极轨气象卫星和EOS/MODIS遥感卫星资料，处理成区域各通道各要素合成图像等，研制开发植被指数、晴空亮温、云分类图、水汽分布图、洪水监测、干旱监测、森林火险监测等卫星定量遥感产品。

5、静止气象卫星探测信息地面接收站（以现有的VSAT卫星小站为主）

 FY系列气象静止卫星实现了对中国区域的大气变化连续监测，可获取可见光和红外光图、云中水汽含量、云顶温度等信息。为气象灾害的监测预警提供丰富的产品。

6、地基GPS水汽遥感监测

水汽在大（暴）雨灾害预报应用中具有极其重要的作用，通过地基GPS水汽遥感监测，可以获得高时空分辨率、达到毫米精度的水汽资料，以填补探空资料在时间空间分辨率上的不足，提供快速变化的信息。这种信息通过资料的四维同化，对改进中尺度数值预报模式精度，提高大（暴）雨灾害及其引发的次生灾害预报准确率有很好的应用前景。在全县范围内建设5个地基GPS水汽遥感监测站。

7、干旱监测

在全县布设8个土壤水份监测点，监测全县旱情，为实时、准确掌握全县干旱情况，做好全县抗旱工作服务。

8、水流量及水位自动监测系统

(二)建设气象信息网络工程

由于大量监测设备的布设，巨量监测数据的收集、传输必须依赖通讯网络，加之现气象网络与各相关部门没有直接连接，对信息的收集，以及今后服务信息分发、传送产生障碍。因此建设峨山县气象信息网络，实现资料共享、顺畅交换和共用，提高数据资料、数据资源的使用效益，是服务于地方经济建设、社会发展、人民生活和防灾减灾的基础建设工作。    

1、有线通信网络

有线通信网络是指计算机局域、广域网组成的通信网，从功能上可分为气象公益服务通信网、人影视频指挥网。    

●气象公益服务通信网。我县现有气象公益服务通信网虽然实现了2M上联市局、4M上联省局，但其带宽亦然是网络的主要瓶颈，网络安全防护能力差，服务器未实现科学管理，处于小、低、散水平，难以适应气象服务信息加工处理和资料共享的需求。气象公益服务通信网是保障气象决策及公益服务、资料共享正常开展的核心环节，因此在2006至2010年期间，必须结合目前市场资费情况，进行升级。一是桌面连接由100M升级至1000M，省市县区连接由2、4M升级至10、100M；二是引进机架式服务器，完成服务器群的管理；

●防灾减灾视频指挥系统      

为解决现有视频会议系统存在的速度慢、图像不清、效果不好的问题，升级改造现有系统的软硬件，使其达到图像清晰，传输快捷，高效应用的目标，促进省、县、县气象局人影工作等防灾减灾可视指挥、气象服务会商等业务的深入开展。    

2、气象无线通信网络

气象无线通讯网是连接县人影指挥中心与民航、县人影指挥中心，以及县人影指挥中心与人影作业点之间的高频无线通讯网络，专门应用于人影作业时间申请、人影作业指令下达等。    

峨山由于地形复杂，加之无线中断站点分布密度较小，全县仅有3个无线中继站点，且设备老化，联通、移动等无线信号干扰又较加。因此，无线通信信号存在不稳定、效果差，覆盖不完全等不足，影响到人影指挥的快速、准确、有效进行。

根据防灾减灾，特别是人工增雨和烤烟防雹的实际需求，规划对原有3个无线中继站点进行维护改造，新建中继站点1个，使全县无线中继站点达到4个，形成覆盖全县、通话清晰、信号稳定的无线通信网络，满足和适应全县人影工作的需求。

3、气象卫星通信网络

全市现有VSAT双向站一套，我局单收站1套，初步形成了全气象卫星通信网络，其担负着市、县两级气象局传输预报服务用球气象资料的任务。随着卫星的更换和升级，县、县两级卫星通讯信系统随之必须进行改造升级，才能更快、更全面地接收下传气象资料和信息。

(三)建设气象灾害预警系统工程

以提高预测预报准确率为核心，加快中、短期天气预报的精细化进程，大力提高关键性、转折性、灾害性天气预测水平，不断提高短期气候预测水平，实现从传统的、粗泛的预报预测向更准确、更及时、更精细的“无缝隙”预报预测转变。    

1、开发集合预报技术；以数值分析预报产品为基础，

发展数值预报模式产品解释应用技术和各种要素预报方法，力争实现能连续滚动发布定时、定点、定量和可视化的短期、短时天气预报；综合运用多种气象信息和预报方法，完善人机交互处理与综合集成业务系统，开展短时、短期、中期连续滚动天气预报和定量降水预报及各重点乡镇、水库流域面雨量预报业务。    

2、建立短期、短时大雨、暴雨落区预报业务系统，气

象灾害短期、短时预报水平明显提高；发展各类观测资料融合技术和气象灾害临近预报系统，提高对突发性暴雨、冰雹、风暴的预警率，增强区域性预警能力。

3、建立和完善我县雨季开始期和5、6月及主汛期6-8

月旱涝气候预测预估业务系统，提高对极端气候事件和气候系统重大物理过程的监测诊断水平，加强洪涝、冰雹、干旱、低温冷害等气象灾害预测和预警能力建设；建设气象灾害应急响应服务系统；建设灾情评估系统，加强对气象灾害的风险评估，提高气象灾害管理水平。开展年景预测和极端气候事件预警业务；建立面向用户的气候应用服务系统；提高干旱和汛期降水的预测能力和水平。

4、充分利用历史气候研究成果，加强城县气候与城县

可持续发展关系的研究，初步建立城县气候业务系统，开展城县气象环境预报。

(四)建设新一代气象服务体系

1、公共气象服务系统。包括决策、公众服务及重大

社会经济事件保障。实现公共服务手段现代化，服务产品专业化、服务队伍专职化、服务管理规范化。满足县委、县政府决策服务的需要，适应峨山经济社会发展、防灾减灾，制定可持续发展战略的宏观决策的需要；为公众提供优质、及时、高效的内容丰富的各类预报和情报信息。    

●防雷减灾系统工程    

 ●洪涝灾害防御系统工程    

    ●地质灾害防御系统工程

    ●中心城区防洪减灾系统工程

2、特色经济服务系统。结合我县自然资源、气候资源的实际和特色经济，开展有针对性的服务和自然生态环境的监测、开发、保护等专项服务。

●开展烤烟农业气象观测，结合气候条件分析不同品种、不同栽种地段、不同生产措施等对烤烟各生育期的影响，为全县8万亩优质烟基地建设提供精细化区划服务；

●开展鲜花、林果、蔬菜等农业气象观测，提供针对性更强的气象服务产品。    

●针对生态立县和保护的需要，建立环城镇生态气象服务系统，完成环城镇地区精细气候生态区划等，为环城镇地区造林、绿化、生态农业及其它生态项目建设服务，建立农业生产活动与生态环境保护相和谐的绿色生态示范区。

 (五)建设人工影响天气系统工程

    1、建设现代化的人影业务技术体系，努力提高人影服务能力

开展人影现代化建设是提高作业能力的重要途径，也是提高人影科技水平的中心环节。依托气象基本业务系统，建立地级人影科学作业管理指挥系统，加强催化装备及监测系统建设，推动全县人影工程建设，建设全县范围内科学化人影技术支持系统。    

●建立人影科学作业管理指挥系统    

县级人影作业指挥系统建设目的是提高指挥高炮、火箭作业能力和保障能力，重点：建立以Micaps、X波段常规雷达、新一代多普勒雷达、闪电定位仪等为基础的综合探测系统和决策指挥系统；建立以雷达为核心的实时作业指挥操作平台。

县级人影作业指挥系统建设重点是提高实施高炮、火箭作业的能力、信息实时传递能力、观测资料收集能力和作业效果评估能力。固定作业点设置和建设做到科学、安全和规范，按规范化建设标准统一修建。    

●加强作业点催化及监测系统建设    

加快现代化催化设备的引进和试验推广，提高人影装备的现代化水平。装备高效、先进的播撒设备和探测设备、形成高效的火箭、高炮增雨、防雹作业催化系统。更新地面作业催化系统，淘汰作业效率低的JFJ火箭，逐步更换为专用作业高炮和新型火箭装置。引进先进、适用的飞机人工增雨装备，形成多渠道多方面、高效的地面、高空结合的人工增雨作业催化系统。

建设基于气象卫星系统、地面观测系统、闪电定位系统、GPS、雷达网等组成的全县空中水资源立体监测网，努力提高我县对人工影响天气的综合探测和监测能力，开展空中水资源状况调查。

●推进科学、完善的现代化人影基地建设    

建立以人工防雹试验和效果检验为主的全国性人工防雹作业示范基地和人工防雹科研外场试验基地，加强科研和科学试验，解决增雨、防雹的关键技术和方法，提高开发防护效果。结合各地、县特殊地理、天气条件和经济社会的发展需求，加强人工消雨（雾）等重大活动的天气保障、试验，预防和扑灭林火工程建设，拓宽人影事业的服务领域。    

●加强标准、规范化的基础设施建设    

按照固定作业点规范化建设标准，加快全县人工影响天气作业固定点的规范化、标准化建设的力度，加强作业点通讯、防雷安全等方面的建设，形成全县统一规范的作业点网络。    

●县级人影技术支持系统建设    

开展县级人影技术支持系统建设，不断提高对全县人影的技术指导能力。建设的重点内容是：建设人工增雨（防雹）试验效果检验平台、外场科学试验基地、新型催化技术的外场实验平台、人影作业航空协调系统平台、人影资料综合信息管理系统等。    

2、面向全面建成小康社会、不断拓宽服务领域，提高人影作业的效益

●人工增雨：积极开发空中水资源，针对峨山特殊的天气、气候条件，开展农业抗旱增雨服务和增雨预防、扑灭林火的服务，大力推进以增加水资源、生态环境建设、保护天然林工程为目的人工增雨工作，改善生态环境、人居环境、保障工农业生产用水的服务。    

●人工防雹：加强人工防雹作业，保护农业生产和人民生命财产安全，根据农村产业结构合理调整防雹作业布局，加大对烤烟等特色经济区农作物的防护力度。    

重大活动保障：继续开展重大社会活动和旅游节日等定点活动的人工消雨、防雹的人影保障服务工作。    

(六)气候资源的开发、利用及生态环境保护系统工程

1、气候资源的开发利用与保护。围绕我县农业气候资源，光热资源、风能资源开展气候资源承载能力评估，气候资源开发利用新技术，气候资源的管理保护与调控技术等方面的科研、业务、服务工作。为各级政府调整农业产业结构，合理开发利用气象资源，实现农业的可持续发展提供决策意见。    

2、气候、生态、环境互为影响评估。开展环湖地区生态系统、气候系统相互作用的研究，为气候系统、生态系统、人类活动间相互作用模型的发展提供科学依据，生态环境系统监测和生态环境资源开发利用与保护。

(七)气象科研与教育工程

“十一五”期间，深入开展：    

1、 气象灾害及次生灾害的监测、预测与防治相关技术的开发和推广应用研究，围绕提高气象灾害的中期预报准确率及短期气候预测的准确率开展研究开发工作。      

●加强气象防灾综合监测技术的研究，建设和完善气象防灾减灾综合立体监测网，提高对各种灾害性天气及次和灾害的监测能力。    

●加强对灾害性天气系统特别是中小尺度灾害性天气系统发生、发展规律的研究，建立灾害性天气中短期客观分析及预报系统，提高对大雨、暴雨、冰雹等灾害性天气落区预报的准确率。    

    ●加强数值预报释用技术研究，建立基本气象要素预报产品客观化、定量化和自动化制作系统；    

  　●开展流域面雨量、城县洪渍、地质灾害预报方法研究；建立和完善山洪、地质灾害和城县渍涝气象预警系统。

    ●加强短期气候预测业务化相关技术研究，建立传统统计和动力模式相结合的短期气候预测系统，提高短期气候预测在政府决策中的可用性。    

    ●进行各种客观预报方法业务应用技术的开发；建立和完善新一代天气预报业务流程。    

    ●加强农业气象灾害发生、发展规律及防御技术研究，建立农业气象信息服务系统。    

    2、加强气象现代化相关技术的开发，提高气象现代化建设总体效益。

    ●完善高速气象信息网络管理技术。提高计算机技术、通信网络技术和数据管理应用共享能力，以适应综合大气监测系统海量信息的快速传输、收集、集中处理要求以及远程可视化会商、气象信息网等及时准确的天气预报制作与气象服务的要求。    

    ●加强现代化设备管理维护技术研究，增强装备的技术保障和维护能力，使各种先进装备在气象事业发展中发挥出应有的效益。

    ●开展气象卫星、多普勒雷达、闪电定位、GPS探测仪、自动气象（雨量）监测站、数值预报等多种资料的综合加工处理分析技术的开发，提高气象现代化设备的应用水平。    

    ●开展气象信息共享系统相关技术开发，大力提升气象现代化设备的综合应用水平。     

    3、拓展气象业务服务相关技术和方法的研究和开发

    ●城县建设与生态环境变化的关系研究；生态环境变化评估方法研究。      

    ●空中水资源开发和人工影响天气成套技术的研究和开发；    

　　①卫星遥感技术在人工影响天气中的应用研究；    

　　②雷达（特别是新一代多普勒雷达）及其他地基遥感探测技术在人工影响天气中的应用研究；    

　　③人工影响天气作业条件的预报、判断和识别技术研究；    

　　④人工影响天气信息的采集、传输、综合处理、决策、指挥技术的开发和业务化研究；    

　　⑤云物理探测新技术、新设备的开发及其应用研究。    

　　⑥区域人工影响天气作业效益评估方法研究。    

4、加强气象科技服务与科技产业相关技术开发，大力      

提高气象科技服务与产业的科技含量。    

●气候资源合理开发利用与保护技术研究。    

 ●专业气象服务系统建设、雷电灾害预警系统建设及防御措施研究、气象信息发布手段和发布方式及传输平台建设；    

●气象信息及服务产品深加工技术研究，提高专业气象服务的针对性和适用性；    

(八)、气象台站综合改善工程

“十一五”期间，要统筹规划，分步实施，全面完成台站设施的综合改善。重点对业务科技楼、办公区、生活区及院内环境进行综合治理，增加和完善具有现代气象科技特色的文体设施。显示气象部门高科技行业的特点，展示气象行业装备精良、现代化程度高、人员素质好、精干高效、文明开放的气象文化氛围;庭院整体布局和谐、别致，院内的规划风格、建筑格调有特点; 生活区、工作区、休闲绿地功能块清晰，布局紧凑。整体建设水平达到“西部一流”的目标。

    四、“十一五”计划的实施保障措施      

1．深入贯彻十六大精神，积极实施和推进以“三大战略”为核心的中国气象事业发展战略计划，为峨山气象事业可持续发展做好前瞻性、全面性、针对性、基础性工作，为使我县气象事业实现跨越式发展，实现“西部一流、全国先进”提供强有力的发展基础和条件。

2．深化改革，进一步理顺内、外和社会关系，调动一切积极性，整合各种资源，促进经济、社会效益最优、最大化和资源信息共享。

3．进一步完善以公共财政投入为主的机制，积极实施和认真执行国家财政体制改革的方针政策，调动中央和地方加大公共财政投入的积极性，加快各项建设的进度，积极争取更多的项目立项，建设和发挥其作用。

4．进一步建立健全法律法规体系，成立县局执法大队，加大执法力度，提高部门及领导干部依法行政的能力和水平。增强执法意识，提高对气象行政执法重要性的认识；加强执法队伍建设，有效提高执法能力；完善执法程序，依法履行社会管理职责；强化执法检查，提高对重点案件的查处力度；建立健全外部违法监督机制，确保法律法规得到有效执行和遵守；加大气象法制宣传力度，营造良好的执法环境。

5.以人为本，坚持科技兴气象战略，采取有力措施，切实加强队伍建设，提高职工的整体素质，以满足气象事业发展对各类人才的需要。培养造就一支德才兼备的领导干部队伍；培养造就一支学术水平较高、业务精湛、相对稳定的高层次人才队伍。高学历、高职称、低年龄的科技人才成为气象科技人才的主体；培养造就一支具有现代经营管理知识的、职业化的经营管理者队伍。

6．坚持两手抓，一手抓发展不放松，一手抓文明建设不动摇，使部门三个文明建设上一个新台阶为发展创造一个稳定和谐的环境。加强党建工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；抓好职工思想政治工作，建设一支有道德、有理想、有文化、有纪律的高素质职工队伍；抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争；加强气象文明、文化建设，不断丰富气象文明、文化建设的内容，提升文明、文化建设的档次；加强离退休干部的管理服务工作，使其老有所为、老有所养、老有所乐。