马雄峰、合景琼代表:
你们提出的《关于文明社区村内道路硬化项目建设的建议》,已交由我们研究处理,现答复如下:
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。自开展以来,峨山县委、县政府坚持把改善农村人居环境作为推动乡村振兴的主要抓手,不断提升生活污水治理、生活垃圾治理能力,日益改善城乡人居环境,不断增强人民群众幸福感、获得感。
一是厕所改建任务完成情况。如期完成厕所改建任务,行政村公厕实现全覆盖,农村卫生厕所覆盖率稳步提升,群众对改厕满意度达98%以上。2019年至2022年完成乡镇镇区无害化卫生公厕改造建设32座、行政村村委会所在地无害化卫生公厕改造建设60座,完成100户以上自然村公厕改建18座。实现乡镇镇区2座以上、行政村所在地1座以上无害化卫生公厕全覆盖;2019年至2022年完成农村无害化卫生户厕改建17552座,农村无害化卫生户厕普及率达85.82%。
二是加强乡镇镇区生活污水垃圾、村庄生活垃圾治理。持续推行城乡、镇村一体化和就地就近治理3种模式,建立完善农村生活垃圾收运处置体系;采取纳管与就地就近治理2种模式,因地制宜推进乡镇镇区生活污水治理,强化管理维护,确保建成设施充分发挥效益。截至目前,全县536个自然村全面实施垃圾清运收费制度,聘请保洁员开展日常保洁,着力解决村庄环境脏乱差问题。8个乡镇(街道)76个村(社区)垃圾收运处置体系实现全覆盖,16个自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作,实现生活垃圾治理100%。镇区、村庄生活垃圾设施覆盖率分别达42.85%、37.22%、镇区污水处理设施覆盖率达28.57%。
三是强化农村生活污水治理。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,梯次推进农村生活污水治理,截至目前,全县行政村生活污水治理率为63.16%,实施雨污分流95个自然村。
四是深入开展村庄清洁行动。为巩固提升农村人居环境1档达标成果,大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动。全县76个行政村536个自然村累计完成清理农村生活垃圾数量30277.92吨,清理整治村内水塘1114口次、清沟渠5578.19公里、清淤泥4617.35吨、清畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4605.22吨,排查整治村庄内残垣断壁1866处。开展进村入户宣传教育6080场次,发放宣传资料125313份,张贴宣传标语14285条,发动农民群众投工投劳156709人次,争取财政专项投入用于村庄清洁行动资金15.85万元,众筹社会力量投入村庄清洁行动资金达104.76万元。76个行政村均实现常态化保洁,573个自然村建立村规民约并有效执行,自然村覆盖率达100%;建立保洁制度并纳入村规民约自然村覆盖率达100%。
五是农村临违建筑和危旧房屋拆除。全县农村危房闲置旧房拆除5944宗,总拆除占地面积50.38万㎡,总拆除建筑面积70.58万㎡,拆除率100%;累计盘活利用5748宗,47.59万平方米,盘活率94.48%。实施贫困地区自然村人居环境整治示范村项目19个,创建县级农村人居环境示范村5个、乡镇(街道)级16个、村级76个;创建省级卫生乡镇(街道)8个、卫生行政村55个。
六是旧村改造。2022年5月,县委、县政府以“为人民群众提供更美好的人居环境”为出发点,按照市委“把村庄建在花园里”的要求,提出实施“旧村改造试点工作”,并印发了《峨山县农村旧村改造试点方案》,同年7月28日印发了经第四次领导小组会议审议通过的旧村改造试点申报评审办法、验收评价办法、项目资金整合实施细则三个配套办法和细则,为全县农村旧村改造试点工作提供政策保障依据。经过4次审定最终确定20个自然村(片区)为2023年旧村改造试点,需总投资1435.32万元,其中政府投资11178.64万元,社会资本641.77万元,农户自筹866.35万元,目前已整合项目资金7327.9万元,拟整合项目资金350万元。目前衔接资金先建后补小街永昌项目已完工,正在准备组织验收和组织审计。土地整治+N小街街道(阳进房、黑泥田、乐德旧新村、大海洽)、大龙潭乡(大龙潭组)、岔河乡(地灾搬迁安置点)已开工建设。其余村庄目前还未落实项目资金暂无法开工建设。
七是建立健全长效管护机制。以村庄清洁行动开展定期大扫除、消除卫生死角,以门前“三包”网格化管理,实现农户门前包卫生、包秩序和包绿化。将农村公厕管护、农村人居环境整治、基础环境设施管理纳入村规民约,在全县所有乡镇(街道)推行农村人居环境整治“红黑榜”制度,制定印发了《峨山县农村公厕管护提升专项行动的实施方案》,建立监督检查工作机制,压实公厕管护责任。
目前,你们提出的关于文明社区村内道路硬化项目建设的建议,由于县财政困难,现在还得不到解决。今后,我们将积极向上级部门反映,做好引导申报省级绿美村庄、美丽乡村建设星级管理、乡村振兴“百千万”精品示范村等项目,着力解决农村基础设施建设;并加强与同级相关部门的横向联系,进一步加大资金投入力度,争取早日立项实施。
再次感谢你们对峨山县“三农”工作的关心和支持!
峨山县农业农村局
2023年4月26日
(联系人及电话: 普秋雄 15187715338)