方跃华代表：

你们提出的《关于停止塔甸水泥厂石场爆破作业的议案的建议》，已交由我们研究处理，现答复如下：

首先衷心感谢方跃华代表一直心系基层，把解决身边人民群众关注关心的民生问题为己任。在接到你提交的《关于停止塔甸水泥厂石场爆破作业的议案》交办件后，我局高度重视，成立以县应急局普万明副局长为组长，县应急局基础管理股全体人员为成员的工作组，具体负责对你提交《议案》相关问题进行核查和答复工作。2021年3月31日我局工作组深入塔甸镇嘿腻村委会与你进行面商，进一步了解关于龙溪昗雨都节龙潭近年断流基本情况，并与村组干部一同实地踏勘龙溪昗雨都节龙潭水源点及塔甸小草海周边调查了解基本情况，收集相关资料。同时，调查了解塔甸水泥厂石场近年来生产经营情况，走访了县水利局、县自然资源局等相关部门，对2018年4月17日县水利部门组织有关专家对龙溪昗雨都节龙潭断流情况现场调研，对塔甸水泥厂石场所持证件合法情况进行调查核实。

经调查核实：一是你所反映的从2017年5月至2018年3月期间龙溪昗雨都节龙潭断流3次，严重影响龙溪昗等6个村民小组人畜饮水和生产用水的情况属实；二是2018年4月17日县水利部门组织有关专家对龙溪昗雨都节龙潭断流情况现场调研并出具《龙溪昗雨都节龙潭断流情况现场调研报告》，龙潭断流与石场开采放炮存在直接相关关系，建议石场开采时减少一次性开采范围和爆破装药量，做好爆破设计，减少当次爆破地震力；三是经2021年5月28日再次到现场调查了解，龙溪昗雨都节龙潭水源主要通过塔甸小草海的两个落水洞（塔甸水泥厂区东南方落水洞、塔甸镇甸尾村西南落水洞）进行水源补给。近年来，因连年干旱，枯水季节草海水位较低，无法从落水洞向龙溪昗龙潭补水。目前，草海水位低于塔甸水泥厂区东南方落水洞1.3米左右；四是峨山县塔甸水泥厂采石场建于1985年，是峨山县塔甸水泥厂原料配套车间，2014年峨山县塔甸水泥厂水泥生产线依法关闭后，峨山县塔甸水泥厂采石场保留至今，在云南省非煤矿山转型升级中属改造升级矿山。该矿山企业持有《营业执照》（经营期限为：1987年2月12日至长期）、《采矿许可证》（有效期限：2012年4月12日至2022年4月12日）、《安全生产许可》（有效期限：2021年5月15日至2024年5月14日），并办理了林业、环保、水利等相关行政审批手续，目前矿山所持证件和相关行政审批手续合法有效。今年5月11日县应急局向企业下达整改指令，要求该矿山爆破作业时，按水利专家建议采取浅孔少药量单孔爆破，尽量减少爆破波对地下水体系的影响，并督促矿山企业抓好落实。

综合以上情况，该矿山现于依法取得了《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可》等证件并办理了环保、林业、水利等相关行政审批手续，对矿山企业监管由多个政府部门负责，县自然资源局负责矿山企业采矿合法许可，县应急局负责矿山企业安全生产监管，县公安部门负责矿山企业民用爆炸物品监管。目前，该矿山企业审批使用民用爆炸物品渠道和程序合法，你所提交的《关于停止塔甸水泥厂石场爆破作业的议案的建议》，按我局职能职责无法立即给予解决，望你给予谅解。

该矿山企业《采矿许可证》到期后，我局会依法暂扣企业《安全生产许可证》，并建议县自然资源县局不再延期或设置该矿权。同时，建议你将所问题形成专题报告，要求当地党委政府将小草海周边区域划定为水源保护区，以便更好保护和利用好龙溪昗龙潭水资源。

                                                     峨山县应急管理局

                                                      2021年6月22日

（联系人及电话：普万明  15987290996）