民以食为天，卫以安为先。为有效预防食源性疾病和传染病传播、守护“舌尖上的安全”与公共健康环境的第一道关键闸门，峨山县依据《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规，强化管理、完善举措，推动从业人员健康证管理的制度化、规范化与长效化，切实保障公众健康权益。

  一、明确职责，构建无缝管理网络。通过厘清部门权责，构建了“从后厨到前台”的从业人员健康全覆盖证监管网络。一是抓实餐饮服务领域健康证监管。全县共有餐饮服务938家，县市场监管局依法对餐饮服务提供者的从业人员健康证明进行监督管理，严格监督餐饮服务单位落实从业人员（特别是直接接触入口食品人员）持有效健康证上岗制度，常态化核查健康证明的真实性、有效性及“人证相符”情况，依法查处无证、持过期证或冒用他人健康证上岗等违法行为。2025年共检查了2056次。指导并督促餐饮单位将从业人员健康管理纳入食品安全自查制度，建立健康档案，落实每日晨检等健康筛查措施，坚决杜绝患有有碍食品安全疾病的人员上岗。将健康证查验与“培训、检查、整改、执法”的餐饮安全日常监管闭环相结合，通过日常巡查、专项检查等方式持续压实餐饮单位主体责任。二是加强公共场所健康证监管执法。全县共有公共场所352家，由县疾控中心（县卫生监督所）牵头，依法对公共场所（包括住宿、美容美发、沐浴、小歌舞厅等）经营单位的从业人员健康合格证明进行监督管理与行政执法。重点监督检查公共场所经营者是否组织直接为顾客服务的从业人员依法进行健康检查并取得有效健康合格证明，对违反规定的行为依法予以查处。2025年共检查了473次，查处2起。指导公共场所经营者建立健全从业人员健康管理档案，坚决将患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等有碍公共卫生疾病的从业人员调离直接服务岗位。结合公共场所卫生许可、量化分级管理和经常性卫生监督，将从业人员健康证管理作为卫生档案的核心内容进行核查与规范。三是建立信息提醒制度。由县市场监管局、县疾控中心（县卫生监督所）建立监管领域的从业人员健康证办理信息台账，实行月度管理，即每月对“健康证”即将到期的从业人员进行提醒，告知其及时办证，确保管理无盲区。2025年共对餐饮服务行业提醒了健康证临期86家次，过期及时办理23家次，对公共场所行业提醒了59家59次。

  二、聚焦核心，细化全过程管理要求。聚焦健康证管理的核心环节，确立了清晰统一的管理准则与操作要求。一是严把准入关。坚决执行 “持有效健康证上岗” 的底线原则。严禁任何单位安排无证、持过期证或冒用他人健康证的人员从事直接接触食品或直接为顾客服务的工作。二是强化过程控制。推行 “人证相符、按期复检” 的动态管理。要求经营单位在岗人员健康证真实有效、信息一致，并督促按期体检换证。同时，对从业人员健康状况进行日常筛查（如餐饮晨检），一旦发现患有痢疾、伤寒、活动性肺结核等法律法规明确规定的有碍食品安全或公共卫生的疾病，要求立即调离相关岗位。2025年对餐饮服务行业检查2056次，对公共场所行业检查473次。三是落实档案制度。要求各类经营单位依法建立并规范管理从业人员健康档案，系统收录健康证明、体检记录、晨检情况等信息，确保全程可追溯、责任可倒查。

  三、多措并举，促进行业主体责任归位。一是分类精准培训。由县市场监管局结合餐饮操作全链条解读法规；县疾控中心（县卫生监督所）针对不同公共场所特点进行实操指导，通过专项培训，全面提升经营者的法律意识与管理能力。2025年对餐饮服务行业培训了1次，对公共场所行业培训了3次。二是强化监督检查。将健康证查验列为日常巡查、专项检查和“双随机”抽查的必查项目。通过高频次的检查，持续传导监管压力，压实经营者作为健康证管理第一责任人的主体责任，推动其建立健全内部管理制度，变被动应付为主动管理。三是构建共治格局。畅通公众监督举报渠道（如12315热线），鼓励社会监督。对发现的违法违规行为依法严肃查处，并通过“回头看”确保整改到位，逐步构建起“行业自律、部门监管、社会监督”的共治格局。

  四、闭环运行，巩固规范化管理成果。致力构建并完善 “普法宣传、指导培训、信息提醒、常态检查、督促整改、依法查处、巩固提升” 的全链条闭环监管长效机制，持续开展“回头看”，确保管理要求落地。同时，畅通公众监督渠道，对发现的违法违规行为依法严肃处理，推动形成行业自律、部门监管、社会监督共治格局，确保健康证管理制度持续有效运行，筑牢公共卫生安全防线。通过持续的政策宣传、常态化的监管执法与定期的效果评估，不断巩固管理成果，确保健康证管理制度不流于形式，持续有效运行。

      小小一张健康证，承载着对公众健康的大承诺。峨山县通过明确部门职责、创新监管方式、推动社会共治，系统性地拧紧了从业人员健康管理的“安全阀”，为营造全县安全、放心、规范的消费环境，护航经济社会高质量发展奠定了坚实的公共卫生基础。