峨山县深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全的重要指示精神，积极推进爱国卫生“饮净水”专项行动与城乡供水保障深度融合，探索形成“政府监管、企业运营、专业管理、村民参与”的农村供水县域统管模式，全面实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”，切实保障人民群众喝上干净水、放心水。

  统筹推进，构建城乡一体供水体系。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作，将其作为爱国卫生运动的重要内容，统筹推进城乡供水一体化建设。县人民政府与省建投供水公司联合，依托云南省农村供水保障3年专项行动和城乡供水一体化三年行动，投资7. 5亿元，建成27件城乡供水工程，包括新建和改扩建水厂17座、铺设供水管网1137公里，覆盖岔河、甸中、小街等8个乡镇，构建起“水源联网、城乡联供”的供水体系，保障了全县15万人的供水安全，并实现了城乡供水专业化管护全覆盖，从根本上解决季节性缺水和水质不稳问题。

  投建引领，夯实县域统管基础。省建投供水公司与峨山县国有资产经营有限公司以“股权投资+特许经营”的模式，按 8: 2 的股权共同成立峨山县泽玉供水有限公司，作为城乡供水两个“三年行动”项目的实施主体，通过“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设和改造”3种模式，新建、改扩建云美水厂、宝泉水泉沟等一批规模化供水工程，取代原有小型集中式供水工程和分散式供水；大力推进岔河、富良棚等城乡供水管网互联互通工程建设，将城市供水管网向农村延伸，实现县域农村供水人口全覆盖，全面夯实县域农村供水基础，实现统一管理、统一运维、统一服务。

  政企合力，筑牢县域统管根基。峨山县人民政府大力支持并促成存量供水工程无偿并入峨山县泽玉供水有限公司运 营管理范围，既缓解了政府自身资金压力，又为企业发展注入动力；县水利局作为专业监管机构，与峨山县泽玉供水有限公司密切配合，在项目投资、建设、运营过程中，加强与当地村委会、 村民的沟通协作，合力推进，为县域统管筑牢了根基；峨山县泽玉供水有限公司积极接管存量有效供水资产，发挥企业优势，推进智慧水务建设，搭建城乡供水信息化管理平台，统一供水调度，实现供水设施远程监控、水质在线监测和故障实时报警，对供水实施全过程实时监控，有效提升供水管理效率与服务水平。

  模式创新，构建县域统管新格局。峨山县根据镇村分布、人口规模、工程布局等因素，充分考虑县域内农村供水工程实际，探索出“政府监管、企业运营、专业管理、村民参与”的管理模式。峨山县泽玉供水有限公司协同乡镇、村组等力量，对县域内农村供水工程及供水运行承担统一专业化管护，对全县2街道3镇3乡覆盖的52个村委会城乡供水工程实施网格化分区管理，在全县划分若干供水片区，每个片区配备专职人员，负责片区内供水设施的巡查、维护和水费收取等管护，全面加强从水源、水厂、水质、管网到用户的全链条、各环节管理服务，实现统一管理维护。 

  机制先行，保障供水稳定运行。峨山县泽玉供水有限公司从水价形成、水费收取、水质保障、供水服务、应急管理及监督考核等方面创新管理机制。一是完善水价形成机制。采取“成本测算+多方协商”机制定价，并遵循“保本微利”原则实施阶梯水价和建立成本水价补贴制度。二是优化收费机制。采用“智能水+移动支付”收费模式，村民通过手机APP或微信小程序实时查询用水量和水费，并在线缴纳水费，提高水费收取率。三是健全水质保障机制。加强水源地保护，配合划定水源保护区，设立警示标识，严禁各类污染行为；加大对水厂净化消毒设施的投入与改造，配备先进的水质检测设备，建立完善的水质监测体系，严格落实出厂水水质日检9项指标，确保水质安全达标。四是建立供水服务机制。运用物联网技术实现远程抄表和故障预警，开通24小时供水服务热线，及时受理群众用水咨询、报修与投诉。五是建立应急供水保障机制。制定抗旱调水等应急预案，组建专业抢修队伍并储备应急物资；建立沟通协调机制，峨山县泽玉供水有限公司与政府部门、村组定期交流，及时解决供水问题。六是构建供水监督考核机制。定期对供水单位的服务质量进行考核，考核结果与企业的运营补贴挂钩，激励企业提升服务水平。

  凝聚合力，强化精细供水管理。峨山县泽玉供水有限公司采用“公司运营+水管员及村组联合+维修抄表业务外包”的运行机制，推进城乡供水标准化管理。公司负责整体运营，水管员和村组协助监管，维修与抄表业务外包给专业团队，部分工程通过外包方式引入专业技术服务。该机制充分发挥企业化运营优势，实现了城乡供水的统一规划、建设、管理与服务，全面提升了供水保障能力与群众满意度。