甸中镇深入贯彻落实基层治理体系和治理能力现代化建设要求，聚焦“一支队伍管全部”改革目标，创新实施“五个到位”工作机制，成功打造集执法、救援于一体的基层治理新力量，实现基层治理效能整体跃升。

阵地建设到位，夯实执法根基。通过“并、腾、挪、建”四步工作法，整合综合行政执法队、政府专职消防队、林业股等办公资源，建成集指挥调度、联合执法、应急值守于一体的多功能综合办公区。严格规范制度上墙，设置标准化办事流程图12项，实现群众“进一扇门、办所有事”。同步配备数字化办公设备，建立线上案件流转系统，办事效率提升40%。

队伍管理到位，提升执法效能。组建22人综合执法救援大队，制定《岗位职责清单》《联合执法工作规程》，全面落实行政执法公示、记录、审核“三项制度”。建立“日巡查、周会商、月总结”机制，实行行政执法过错追究制与考核评议制双轨并行，全年开展联合执法行动60次，部门协作效率提升50%。

着装规范到位，树立执法权威。统一配发制式制服及执法执勤装备，规范执法仪容风纪。设计“甸中执法”专属标识，在执法车辆、办公场所、执法文书等载体统一应用，不断提升群众执法满意度。 

学习培训到位，锻造应急铁军。构建“理论+实操+考核”三维培训体系，开展安全生产、应急救援等专题培训3期，参训率达100%。建立“导师帮带制”，培育复合型骨干14人。配备无人机、破拆工具等专业装备，成功处置交通事故救援等突发事件3起，平均响应时间缩短至8分钟。

常规运行到位，释放治理效能。创新“1+3+66”联动模式（1个指挥中心统筹，执法、救援、应急3支分队主战，66个村居民小组网格协同），破解推诿扯皮难题。全年联合处置山林火灾、占道经营等复杂问题17件，实现基层治理“一盘棋”格局。