根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现向社会公布峨山县2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告所列统计期限自2022年1月1日至12月31日。报告电子版可在峨山县人民政府门户网站(http://www.yxes.gov.cn/esxzfxxgk/esxzfxxgkndbg/)政府信息公开年度报告专栏下载。如对本报告有疑问或意见建议,请与峨山县人民政府办公室联系(地址:峨山县双江街道桂峰路43号,邮编:653200,电话:0877—4015938,传真:0877—4011572;电子邮箱:esxxxgk@163.com)。
一、总体情况
2022年,峨山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开的重要指示批示和考察云南重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于深化政务公开的决策部署和省、市工作要求,将深化政务公开要求融入到作风革命、效能革命中,夯实工作基础、完善公开平台、深化公开内容,充分发挥以公开促落实、强监管的积极作用,助力全县经济社会高质量发展。
(一)主动公开全面落实。2022年,全县各级行政机关严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过各类渠道主动公开政府信息5676条。一是以公开助力经济平稳健康发展。主动公开受疫情影响重的旅游、文化、餐饮、住宿、零售、客运等有关行业帮扶政策。及时推送转发已出台的各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策。依法依规公开扩大有效投资有关规划、政策文件及重大项目清单、预算内投资安排下达情况。二是以公开助力社会和谐稳定。多渠道发布疫情防控信息、政策以及科普知识,及时回应公众关切,正确引导社会舆论。动态公开技能培训政策规定及经办流程,畅通农民工投诉维权渠道。强化重点民生领域信息公开,主动公开重大建设项目信息40余条,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量监督检查信息80余条。三是夯实基层政务公开标准化规范化水平。结合权责清单和公共服务事项清单,按要求编制完成自然资源、交通运输、旅游等6个新增领域基层政务公开标准目录。动态更新乡镇(街道)村(居)民委员会公开事项清单。36个部门(单位)、8个乡镇(街道)编制本级本部门政府信息公开基本目录,规范信息发布。
(二)依申请公开依法合规。2022年,全县共收到政府信息公开申请5件(含去年结转1件),均在规定时限内妥善办理答复,无因政府信息公开被申请行政复议及行政诉讼情况。一是进一步细化完善登记、审核、办理、答复、归档全链条工作流程,规范答复文书起草、送达方式,切实提高依申请公开办理质效。二是在县政务服务中心、各乡镇(街道)便民服务中心建设政务公开专区,摆放《政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》及样表、部门联系方式等,接收政府信息公开申请,为群众和企业申请政府信息公开提供指引和便捷服务。三是加强政府信息公开工作主管部门事前指导,努力提升县级部门、乡镇(街道)公开意识和依申请公开办理水平。针对复杂疑难件办理,加强部门会商研究,积极主动与申请人沟通,最大限度满足公众对政府信息的公开需求。
(三)政府信息管理规范有序。一是严格公文发文管理。进一步落实公文公开属性审核制度,确保公文类政府信息底数清晰、管理规范、公开属性明确,切实做到应公开尽公开。二是严格执行政府信息保密审查制度。提升全县政务公开工作人员的保密意识,全年无信息公开泄密情况发生。三是强化政策解读与回应关切。严格落实政府政策文件解读工作,2022年发布政策文件37件,配套政策解读11件,并与对应政策文件相互关联。转载国家和省、市推荐转发的政策措施解读材料30件。四是动态管理行政规范性文件库。按照“立改废”、“放管服”、“简政放权”等改革要求,系统开展行政规范性文件清理更新工作,现行有效县政府规范性文件20件。
(四)平台管理建设不断优化。一是强化政府门户网站作为信息公开主平台作用。规范44个部门页面的网上政务公开平台,进一步优化完善部门、乡镇(街道)子网页基层政务公开栏目设置,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。县政府门户网站全面支持互联网协议第六版(IPv6)。二是规范政务新媒体建设和应用管理。进一步强化政务新媒体管理主体责任,17个政务新媒体纳入全国政务新媒体信息报送系统统一管理。三是坚持线上线下联动。在县图书馆、县政务服务中心和乡镇便民服务中心等10个便民场所设置政务公开专区,融合线上查询和线下阅览、办事、咨询服务,确保群众查阅获取政府信息更加便捷。
(五)监督保障机制更加有力。一是加强培训指导。2022年7月,组织开展全县政府系统单位政务公开业务培训,进一步提升政务公开工作人员业务水平。二是强化监督考核。每日对政府门户网站及政务新媒体存在问题进行排查整改,确保问题整改常态化和工作提升常态化。明确考核标准,严格考核制度,有序组织完成市、县两级政务公开考核工作。三是拓展监督方式。县政府办公室、县政务服务局联合开展了以“推进政务公开 优化营商环境”为主题的政务公开日活动,邀请人大代表、政协委员、企业代表及社区工作者、群众代表对政政务公开和政务服务工作提出意见建议。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 19 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1615 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 561 | ||
行政强制 | 38 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2663 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,峨山县政府信息公开工作取得了积极成效,但也存在一些问题和不足,公开质效还有待进一步提升,主要体现在重大行政决策全链条公开有待进一步强化、政策解读质量有待进一步提高、依申请公开工作有待进一步规范、公开平台建设有待进一步增强等。
针对上述存在的问题,重点从以下三个方面加以改进:一是围绕中心工作和社会关切进一步加强政策解读。健全重大行政决策、行政规范性文件政策解读全链条工作机制,提高政策解读质量,丰富解读形式,提升解读效果。二是加强培训指导力度,进一步提高依申请公开办理工作水平。三是以便民化为导向,进一步加强政府网站和政务新媒体建设,优化栏目设置显示,整合提升信息查询、办事服务、政策咨询、互动交流等功能,切实提升公开平台的实用性和便捷度。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况。峨山县严格按照《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法的通知》(云政办函〔2021〕47号)要求,规范政府信息公开信息处理费征收工作,2022年度没有产生信息公开处理费。
(二)落实《2022年云南省政务公开工作要点》情况。制定下发《峨山县贯彻落实2022云南省政务公开工作要点任务清单的通知》,全县各级各部门进一步强化主体责任,认真履行法定工作职责,严格对照《任务清单》,确定公开内容,压实公开责任,逐条逐项抓好落实。各牵头单位充分发挥牵头抓总作用,统筹推进各项工作任务落实,各责任单位加强工作沟通协作,认真对照《任务清单》,高质量完成工作任务。县政府办公室针对任务清单落实情况持续开展跟踪检查,定期通报工作推进情况。
峨山彝族自治县人民政府
2023年1月16日