峨山县2018年度政府信息公开工作年度报告

引言

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布2018年度峨山县政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在峨山县人民政府网（http://www.yxes.gov.cn）和峨山县政府信息公开门户网站（/esxzfxxgk）下载。如对本报告有任何疑问，请与峨山县人民政府办公室联系，联系电话：0877—4015938。

　　一、概述

　　2018年，峨山县人民政府按照市政府统一部署，不断深化政府信息与政务公开，规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，以标准化、规范化为重点，进一步健全公开制度，依法、及时公开政府信息。

　　（一）健全组织领导

　　峨山县严格贯彻落实省、市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，健全政务公开领导机制和工作力量配置建设，印发了《峨山县人民政府关于调整县人民政府领导工作分工的通知》和《峨山县人民政府办公室关于调整县人民政府办公室及内设机构领导工作分工的通知》，将政务公开工作列入重要议事日程，并明确有县政府领导分管“政务公开”工作，各部门各司其职，上下联动，做到了领导、机构、人员“三位一体”，整体推进政府信息公开工作。目前，全县已配备政府信息公开专、兼职工作人员44人，为政府信息公开工作提供了强有力的组织和人员保障。

　　（二）进一步落实政府信息公开保密规定

　　加强政府信息公开保密审查工作，是确保国家秘密安全，维护国家安全和利益的必然要求，也是政府信息公开工作顺利推进的重要保障。为进一步加强政府信息公开保密审查工作，从加强组织领导、建立健全制度、强化监督检查、严肃责任追究等方面对加强政府信息公开保密审查工作提出了要求。按照国务院、省政府文件要求对本地区、本部门政府信息公开保密审查工作进行专项检查，及时发现并纠正存在的问题，切实采取有效措施，加强薄弱环节的保密管理，进一步做好信息公开保密审查工作。我县开展了信息公开保密工作的自查与检查，根据各级各部门的自查及检查结果，目前，全县各级政府和部门均按《条例》及相关文件要求和“谁公开、谁审查”、“谁公开、谁负责”的原则健全审查机构，完善审查制度，明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究，确保了涉密信息不公开，公开信息不涉密，并在具体实施过程中，将保密审查程序与公文制作程序和信息发布程序结合起来，有效防止了保密审查与政府信息发布程序脱节。

　　（三）不断强化监督检查工作

　　强化对政府信息公开渠道建设的督促检查。县政府办、县纪委监委、县政府督查室、县工信局分别牵头组织督查人员对政务服务中心、政务服务96128专线建设进行督促检查。此外，各部门、各乡镇（街道）政府信息公开工作机构通过多种形式，加强对本部门政府信息公开工作的监督检查，督促通过网络、投诉电话、电子邮箱等方式，主动接受社会公众监督。

二、主动公开政府信息情况

　　（一）基本情况

　　2018年全县通过各种方式累计主动公开信息47650条。其中，通过政府门户网站公开信息7998条，政府信息公开网站公开12552条，通过其他便于公众知晓的方式公开27100条。

此外，2018年全县举行重大决策听证4项，完成重要事项公示111项，完成重点工作通报180项。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别及数量

　　主动公开财政收支情况24条，国民经济运行情况22条，审计结果49条；公开减税降费政策信息271条，通过微信、微博等新媒体平台推送相关信息100余条；公开易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目信息341条；公开公立医院药品、林权等公共资源交易信息28条；公开国资国企改革各类信息63条；公开承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民创业创新等政策信息246条，公开农产品价格及市场信息25条，公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况42条；公开预决算、营改增相关信息36条；公开商品质量抽检结果信息152条，同时利用官方微信公开旅游消费信息、商品质量抽检结果22期。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　峨山县本着便民、及时、准确的原则，做好信息发布工作。按照《条例》和目录规定的范围及时采集信息并发布，政府门户网站为主要发布渠道，与部门网站相结合，以报刊、电视、信息公开栏、电子显示屏为辅助和补充，在政务服务大厅、图书馆、档案馆等信息查询场所设置查询机供公众查阅。2018年全县通过政府网站发布20550条，通过报刊、电视、信息公开栏、电子显示屏、政务服务大厅、图书馆、档案馆等其他方式公开政府信息27100条。

（四）开展政策解读工作情况

印发了《峨山县人民政府办公室关于做好重要政策解读工作的通知》（峨政办发〔2018〕1号），统一发布规范性文件、重要政策文件及解读材料。县政府党组出台《峨山县人民政府党组理论学习中心组专题学习解读上级政策文件方案》，建立了专题学习解读上级政策文件长效机制，举办专题学习10期。通过门户网站发布政策解读稿件23篇。

（五）回应社会关切情况

全县2018年回应公众关注热点或重大舆情数126次，举办新闻发布会3次，通过微博微信回应事件数31次、其他方式回应事件74次。县政府门户网站县长信箱来信33条，办结33条。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年1月1日—12月31日，全县各乡镇（街道）接到依申请公开政府信息1起，涉及拆迁安置方面。在办理依申请公开事项过程中，各乡镇（街道）、各部门均严格按照《云南省政府依申请公开工作规程》办理、设立登记台账，在登记之日起15个工作日内进行实质性审查，确定是否属于公开的范围，并根据掌握该信息的实际状态向申请人或社会回复。未出现延期办理情况，未出现依申请公开事项引起的行政起诉、失密泄密等案件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年度全县因政府信息公开而引起的行政复议1起，无诉讼和申诉情况。

五、政府信息公开收费和减免情况

按照国家和省发改委、省财政厅《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》精神，可收取（或减免）检索费、复制费和邮寄费等费用。本年度我县没有收取费用。

六、存在的主要问题及改进措施

2018年，我县政府信息公开工作取得了一定的成绩，但在建立政府信息公开工作的长效机制、深化公开内容、加强监督检查等方面还存在一定的不足。

（一）存在的主要问题

1. 峨山县山区面积约占96%，为典型的山区民族县，大部分群众无法上网查阅信息，群众获取信息的渠道较为单一。

2. 在信息发布保密审查中，确定公开信息属性难度较大，给信息公开工作带来许多困难。

（二）解决措施

1. 进一步增加政府信息公开渠道，充分利用乡镇人民政府（街道办事处）和村委会阅览室、文化室、宣传栏农家书屋等做好政府信息公开工作，让群众更加直接的查询政府信息动态，为群众提供了更加方便快捷的信息服务。

2. 进一步加强对政府信息工作人员和信息采集员的保密知识培训和业务知识培训，不断提高综合素质，确保整项工作的顺利开展。

七、相关说明

（一）本报告中所列数据的统计时间截至2018年12月31日。

（二）本报告的电子版可在“峨山网政府信息公开门户网站（/esxzfxxgk/）”查询。

（三）如对本报告有任何疑问，请与峨山县人民政府办公室联系（联系地址：峨山县双江街道桂峰路43号峨山县人民政府办公室信息股；邮政编码：653200；联系电话及传真：0877—4015938；电子信箱：esbag@qq.com）

　　　　　　　　　　　峨山彝族自治县人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月10日

2018年政府信息公开情况统计表.doc