为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，着力提升全县规范性文件备案审查工作质效，2025年11月7日，峨山县人大常委会组织召开全县规范性文件备案审查业务专题培训会。

本次培训特邀玉溪市人大常委会法工委法规科科长谢翠波同志进行授课。谢翠波同志围绕“规范性文件备案审查的理论逻辑与实践路径”这一主题，从四个维度展开系统讲解：一是深入阐释备案审查制度的政治意义与法治价值，强调其在维护法制统一、保障公民权益、推进依法行政中的核心作用；二是全面梳理备案审查的法律依据、程序规范与标准尺度，结合《中华人民共和国立法法》《监督法》及我省相关规定，厘清报送、受理、审查、处理各环节要求；三是聚焦行政规范性文件的制定技术，从合法性、合理性、协调性等角度解析常见问题与风险点；四是通过典型案例剖析，生动演示如何开展实质性审查，包括合法性判断、合宪性分析、适当性评估以及涉及市场主体公平竞争、生态环境保护等专项审查要点。授课人围绕规范性文件备案审查工作的制度定位与实践要点，从政治意义、法律依据、审查标准、操作流程等多个维度展开系统讲解，结合典型案例深入剖析了审查工作中常见的难点与对策。培训内容兼具理论高度与实践深度，为参训人员准确把握审查标准、规范工作程序提供了清晰指引。

县人大常委会副主任合跃刚同志在培训总结中，就进一步做好全县备案审查工作提出三项明确要求：一要提高政治站位，坚决维护国家法治统一。 要充分认识备案审查工作在维护宪法法律权威、保障政令畅通方面的重要意义，切实增强做好这项工作的政治自觉和行动自觉；二要明确工作要求，不断提升备案审查质效。 要严格把握备案范围、审查标准和处理程序，建立健全工作机制，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，确保每一个规范性文件都经得起法治检验；三要加强组织领导，全面凝聚备案审查合力。各相关单位要各司其职、密切配合，县人大常委会要加强统筹协调和指导督促，共同构建程序严密、权责明确、运行高效的备案审查工作格局。

参训人员普遍表示，通过此次培训进一步深化了对备案审查工作重要性的认识，厘清了工作思路，掌握了实务技能。大家一致认为，要将学习成果转化为工作实效，共同推动全县备案审查工作再上新台阶，为法治峨山建设提供坚实保障。