双江街道2021年禁毒工作方案

为全面落实禁毒工作责任，打好第五轮禁毒人民战争开局之战，确保2021年禁毒工作各项目标任务圆满完成，根据《峨山县第五轮禁毒人民战争实施方案（2021－2025年）》，县人民政府与双江街道办事处签订本年度禁毒工作责任书。结合街道实际，特制定2021年禁毒工作实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示批示精神和党中央及各级人民政府的决策部署，坚持走中国特色的毒品问题治理之路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕做好建党100周年和联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方会议安保维稳工作。以深化巩固禁毒示范城市、农村毒品治理、毒品预防教育等为重点，以最大限度减少毒品社会危害，最大限度消除涉毒风险隐患，推进禁毒工作创新，不断推进新时代毒品问题治理体系和治理能力现代化，努力实现禁毒斗争形势持续好转。

二、组织领导

党政主要领导切实履行禁毒工作第一责任，把禁毒工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入文明创建、平安创建、政府绩效考核、党政领导干部考核内容；街道班子会议至少专题听取1次禁毒工作汇报，召开1次街道级禁毒工作会议；落实禁毒工作责任制，层层签订责任书；街道禁毒工作领导小组加强对禁毒工作的组织协调，强化督导调研，动员各方面力量参与禁毒斗争。街道禁毒领导小组决定成立禁毒专项行动领导小组：

组    长：钟   毅  街道党工委副书记、办事处主任

副组长：施红军  街道党工委副书记、政法委员

邱    宇  街道办事处副主任、派出所所长

成    员：普    悦  街道宣传委员

普鹏君  双江司法所所长

方    芳  街道综合管理办公室主任

张    宽  街道社会事务办公室主任

李淑珍  街道综治中心主任

朱凤仙  街道社会保障服务中心主任

徐春华  街道宣传文化中心主任

徐   建  街道农业农村综合服务中心主任

毕晓琳  街道党建工作办公室副主任

阮惠萍  双江财政所副所长

方    霞  双江卫生院院长

王忠良  锦屏中学校长

朱金林  双江第二小学校长

施忠亮  双江社区党总支书记

普文柱  练江社区第一书记

张永平  猊江社区第一书记

董文彬  柏锦社区党总支书记、主任

罗江宏  登云社区党总支书记、主任

                        普大成  土官社区党总支书记、主任

许红丽  石泉社区党总支书记、主任

马卫真  大白邑社区党总支书记、主任

晋华昌  沐勋社区党总支书记、主任

王伟泉  山后厂社区党总支书记、主任

普红祥  富泉村党总支书记、主任

尹娇娇  厂上村党总支书记、主任

龚建生  新村村党总支书记、主任

普学兴  桃李村党总支书记、主任

杨文华  宝山村党总支书记、主任

普永传  高平村党总支书记、主任

鲁强明  小法那村党总支书记、主任

普家玉  总果村党总支书记、主任

领导小组下设办公室，办公室设在街道社会事务办公室，由张宽兼任办公室主任，负责处理日常事务。社区戒毒、社区康复办公室实体化工作，人员由社区禁毒专干组成。

三、工作责任

（一）社区戒毒/康复工作小组职责：制定并与社区戒毒/康复人员签订《社区戒毒/康复协议书》，有针对性地具体落实社区戒毒/康复措施。对社区戒毒/康复人员实施监护管理，每周至少与社区戒毒/康复人员见面一次，了解其在戒毒治疗、身体戒毒、家庭生活、就业工作以及学习培训等方面的情况，并给予其在生理脱毒、心理戒毒、行为矫正等方面的辅导和法律知识的学习传授。对生活困难且符合低保条件的社区戒毒/康复人员，积极协调有关部门将其纳入低保。按照公安机关《吸毒检测程序规定》，督促社区戒毒/康复人员定期到公安机关接受检测。对违反社区戒毒/康复协议规定的行为进行告诫，对严重违反协议或吸食、注射毒品的，在24小时内向作出社区戒毒/康复决定的公安机关报告。动员社区戒毒/康复对象接受美沙酮维持治疗，有效遏制艾滋病传播。

（二）预防教育。认真贯彻实施《云南省禁毒委员会关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的实施意见》，把禁毒宣传纳入宣传、教育工作整体规划，进一步完善全民禁毒预防教育工作体系；以“防范毒品滥用”为主题，精心策划“6.26”国际禁毒日集中宣传活动，提升人民群众对毒品种类和滥用危害的认识；持续巩固青少年毒品预防教育“6.27”工程建设成果，继续开展“毒品预防教育示范学校”创建和校园“五个一”专题教育活动，辖中小学校（小学5年级至初三年级）在全国青少年毒品预防教育数字化平台注册比例达到100%以上，组织参加全国青少年禁毒知识竞赛，学校、学生网上初赛参与率均达到100%；加强宣传阵地建设，街道在主要街道、群众聚集地建设永久性禁毒宣传警示牌或利用永久性宣传牌发布禁毒内容，充分发挥禁毒志愿者、网格员等社会力量的作用，强化社会力量参与禁毒工作力度；大力宣传报道禁毒工作成效、亮点，选树一批禁毒先进典型，不断扩大禁毒宣传的广度和力度。

四、工作措施

（一）多方安排，全面部署。要充分发挥村委会、村民小组、学校等基层组织以及共青团、工会、妇联、禁毒志愿者等群众组织的作用，安排好辖区的禁毒工作，经常性地加以强调落实；利用召开村干部会议之机，安排部署好各村社辖区的禁毒工作，层层落实禁毒责任，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，不留死角。

（二）抓住时机，实地踏查。要充分利用毒品原植物开花、结果、割浆易发现、易铲除的有利时机，及时组织派出所、乡村干部，深入村庄院落和田间地头，特别是历史上种植过罂粟、大麻的边远山区地带集中开展踏查铲毒行动，一旦发现，及时铲除，并根据国家有关法律、法规，严肃追究当事人的法律责任。

（三）严格查处，及时上报。各村委会要树立发现和铲除毒品原植物是成绩，预防和减少非法种植的发生更是成绩的观念。近年来，一些村委会处在禁种铲毒工作中，发现不够及时，打击不够有力；有些地方没有如实上报铲毒数字，甚至存在虚报瞒报现象，影响到了上级的正确决策。因此，按照省、市、县禁毒委的要求，街道办事处严肃对待、高度重视禁种铲毒宣传教育和信息报送工作，把宣传教育工作贯穿于禁毒工作始终，适时开展踏查铲毒工作，切实做到一事一报，特事特报，在边铲除、边打击处理的同时，按程序及时上报至街道禁毒办。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（居）委会、街道禁毒委成员单位要充分认识开展禁毒工作的重要性、必要性，进一步提高认识，加强领导，强化责任，狠抓措施落实，认真分析禁毒工作所面临的形势，制定切实可行的实施方案，明确任务，强力推动工作开展。

（二）广泛宣传，深入发动。树立宣传先行的指导思想，重点抓好禁毒宣传教育，立足防范，争取主动。尤其是在罂粟、大麻等毒品原植物播种时节，要精心策划，组织开展“不让毒品原植物种籽落地”活动，通过张贴禁毒宣传图片、发放宣传资料等多种形式，广泛深入地开展铲毒宣传教育活动，营造浓厚的禁种氛围。其次，要充分利用“6.26”国际禁毒日及“12.4”法制宣传日和宣传贯彻《禁毒法》的有利时机，大张旗鼓地宣传毒品的有关知识，毒品及种植毒品原植物的危害性和应受惩罚性，大力宣传“种毒违法、种植必铲、种毒必究”，从而提高全民参与禁毒工作的积极性和主动性。

（三）加大对农贸市场、餐饮行业、中药材市场的管控力度，严防毒品原植物流入非法渠道。严禁餐饮行业销售食用罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗等违法行为，一经发现，依法严处。适时与工商部门联合对市场进行检查，对上市交易的罂粟籽、罂粟壳、罂粟苗、大麻皮、大麻籽要严肃查处，决不姑息。

（四）加大打击力度。要认真贯彻严打方针，严厉打击非法种植、制造、贩卖毒品的违法犯罪活动，依法严惩顶风作案，从事非法种植毒品原植物的犯罪嫌疑人，坚决打掉种毒违法犯罪人员的嚣张气焰。特别是对收购商、加工商、销售商，要一追到底，坚决查办，彻底摧毁毒品种植、加工、销售链条。

（五）落实信息员制度和有奖举报制度。为了对种植毒品原植物及时发现、及时铲除、及时打击，必须建立信息员制度，充分发挥信息员对当地情况、周围变化和偏僻、隐蔽地带熟悉的特点，掌握了解毒情信息。要与林业、计生、供电部门密切配合，充分调动护林员、计划生育宣传员、电管员，利用他们走村串寨、入家入户的工作优势，提高我们发现种植毒品原植物的能力，做到发现得了，发现得早，能够及时报告，特别是对有种植毒品的老户及偏远山区、隐蔽地方进行有效的监控。动员广大群众参与禁种斗争，拓宽禁种铲毒工作信息来源。

（六）督促检查，落实责任。开展禁毒工作是关系到街道全年的一项重要工作。年内街道禁毒工作领导小组将派督察工作组对各地开展禁毒工作及禁种铲毒工作进行检查。对因工作不力，责任制度落实不到位，年内发现非法种植毒品原植物未能及时发现并组织铲除或者被新闻媒体曝光造成不良影响的；对因重视不够、措施不力、出现弄虚作假、漏报少报、甚至欺上瞒下、隐瞒的，一经发现，全街道通报。

                                                                                                                                                                                                                                            2021年11月22日