各乡镇人民政府，各街道办事处，县直各单位，中央、省、市驻峨单位：

为加快推进智慧车牌发行进度，经县人民政府同意，现将《峨山县加快推进汽车电子标识暨智慧车牌发行工作进度实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                    峨山彝族自治县人民政府办公室

                                                 2020年9月16日

（此件公开发布）

峨山县加快推进汽车电子标识暨智慧车牌发行工作进度实施方案

自2020年6月29日，玉溪市在全国率先实现汽车电子标识暨智慧车牌（以下简称智慧车牌）社会化发行以来，省委、省政府、市委、市政府高度重视，把玉溪智慧车牌试点项目列入《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》智慧交通重点任务，该项目将为玉溪建设数字经济强市提供有力支撑，为全省推广探索出可复制、可借鉴的“玉溪经验”。为认真贯彻落实省、市关于智慧车牌发行工作的安排部署，加快峨山智慧车牌发行、推动项目顺利实施，特制定本方案。

一、工作目标

采取有力措施，加快发行进度，加快涉车应用场景建设，持续释放安装使用智慧车牌所带来的体验感、获得感，提高人民群众的认知度、认可度，增强企业和个人主动安装使用的积极性。根据项目推进需要及车辆保有量情况，制定峨山县汽车类智慧车牌安装发行总体目标：至2020年10月10日，完成0.75万辆以上；至10月31日，累计完成1.125万辆以上；至12月31日，累计完成1.5万辆以上；至2021年6月30日，累计完成3.375万辆以上。〔各乡镇（街道）任务目标分解见附件1〕

二、工作原则

（一）政府引导。按照省委、省政府、市委、市政府部署要求，把握智慧车牌先发优势，统筹协调做好项目规划、工作指导，加快智慧车牌发行；引导支持运营企业实现项目从创新走向应用、从概念走向实践。

（二）市场运作。充分发挥市场主体作用，通过科技赋能、模式创新、平台运营，实现对涉车管理服务行业的降本提效、转型升级。

（三）群众自愿。坚持免费、便民、自愿办理原则，在加快智慧车牌发行的同时，强化发行和应用场景双轮驱动，通过涉车证照电子化、涉车管理服务便利化等方式，构建更高品质、更加完善、更可信赖的涉车管理服务新体系，增加智慧车牌的附加实惠和吸引力，提高企业和群众安装的积极性。

（四）有序组织。明确目标、明确任务、明确责任，加强沟通，精心组织，形成“全县一盘棋”统筹推进的工作格局；结合实际，组织好宣传发动、做好协调对接，提供固定点服务、上门服务、流动服务互为补充的多样化服务，满足不同群体的办理需求。

（五）社会协同。加强跨部门、跨行业、跨区域协作，充分整合社会资源参与智慧车牌发行和场景建设，构建政府积极引导、社会广泛参与、多方密切协作的可持续、可复制的共建共享发行模式。

三、工作措施

（一）做好前期工作。县公安局交警大队负责筛查统计并提供各乡镇（街道）汽车保有量明细表。县直各单位、驻峨单位安排专人，统计本单位公职人员私家汽车情况，填报《峨山汽车电子标识暨智慧车牌安装车辆统计登记表》（附件2），于2020年9月22日前，通过OA系统报送县智慧车牌建设工作领导小组办公室（县公安局交警大队），以便统筹组织上门安装。

责任单位：各乡镇人民政府、各街道办事处、县直各单位、驻峨单位

（二）加强宣传引导。通过报纸、电视、广播、短信、户外传媒等传统媒体和“两微一抖”等新媒体投放宣传资料，利用社区、小区、商场、单位（企业）、政务大厅等人员密集场所，多渠道、多平台、高频次、全覆盖宣传智慧车牌基本知识、实惠便利、发展前景等，提高公众知晓率。同时做好舆情管控，及时答疑解惑，及时回应社会关切。

责任单位：县智慧车牌建设工作领导小组、各乡镇人民政府、各街道办事处

（三）多渠道便民服务

1．固定点安装：峨山合恒机动车检测有限公司、峨山玉交机动车检测有限公司固定点。

2．流动上门安装：县智慧车牌建设工作领导小组办公室根据各乡镇（街道）、县直各单位、驻峨单位的需求，对接市流动安装团队上门服务。

3．路检路查安装：在具备条件的前提下，县公安交管部门在路检路查时同步开展智慧车牌宣传、安装工作。

责任单位：县智慧车牌建设工作领导小组、各乡镇人民政府、各街道办事处

（四）细化任务分工

1．I类重点车辆安装（含车联网模块）

任务数30辆：公路客运18辆、公交客运12辆。2020年10月10日前全部完成。

责任单位：县道路运输管理局、县公安局交警大队

2．II类重点车辆安装（含车联网模块）

任务数约2630辆：包括货运汽车、出租客运、租赁汽车、教练车、共享汽车等车辆。2020年10月10日前完成1630辆，10月31日前累计完成2630辆以上。

责任单位：县道路运输管理局、县公安局交警大队、各乡镇人民政府、各街道办事处

3．公务用车安装（含车联网模块）

任务数320辆，单位预约集中上门安装或自主前往发行网点安装，2020年10月31日前完成。

责任单位：各乡镇人民政府、各街道办事处、县直各单位、县机关事务服务中心、驻峨单位

4．党政机关企事业单位个人车辆安装

单位预约集中上门安装或自主前往发行网点安装。2020年10月31日前全部完成。

责任单位：各乡镇人民政府、各街道办事处、县直各单位、驻峨单位

四、工作要求

（一）加强领导。成立由副县长、县公安局局马东坤任组长、县直相关部门负责人和各乡镇人民政府（街道办事处）分管领导为成员的峨山县智慧车牌建设工作领导小组。工作领导小组下设办公室在县公安局交警大队，组建工作专班，统筹组织智慧车牌发行工作。各乡镇人民政府、各街道办事处要参照县级成立工作领导小组，组建工作专班，制定细化方案，按任务分工开展发行工作。各乡镇人民政府、各街道办事处要将发行任务分解、压实到各村（社区）。

（二）高度重视。省委、省政府把数字经济、新基建作为推动云南经济社会高质量发展的新抓手。玉溪市委五届十次全会指出，要运用“产业数字化”、“数字产业化”赋能产业转型升级，为生产力提升打开新的空间。智慧车牌项目已列入市委市政府《玉溪市加快推进数字新基建行动方案（2020—2022年）》重点任务，各乡镇（街道）、各部门务必高度重视，聚焦智慧车牌发行和场景应用，加强沟通、组织、协调、督导。

（三）规范运作。项目推进要严格遵循国家有关法律法规和政策规定，遵守市场规律、商业规则，注重增进人民群众的体验感、获得感，规范发行流程，规范服务标准，注重网络安全，保障车主权益。

（四）压实责任。在时间紧、任务重、无经验可循的情况下，各乡镇（街道）、各部门要实行“一把手”负责制，层层分解任务，层层压实责任，汇聚攻坚合力，广泛发动社会各界支持参与项目推进，做到责任明确、措施到位、保障及时、目标完成。

（五）强化督导。县智慧车牌建设工作领导小组将根据工作推进情况开展督导检查，对工作安排部署不到位、推进缓慢的乡镇人民政府（街道办事处）要及时提醒、排名通报，对不作为、乱作为、未完成工作目标的，依照有关规定严肃责任追究。

联系人及电话：曹强  0877—4016249，15008890949。

附件1 峨山县智慧车牌目标任务分解表.xls

附件2 峨山汽车电子标识暨智慧车牌安装车辆统计登记表.xls

附件3  峨山县智慧车牌工作领导小组.doc

政策解读：http://www.yxes.gov.cn/esxzfxxgk/esxzcjd1058/20200921/1267129.html