各乡镇人民政府，各街道办事处，县直各单位：

《峨山县产业发展专项引导基金管理办法（修订版）》已经县十二届县委常委会第135次会议、县十七届人民政府第56次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

                                                     峨山彝族自治县人民政府办公室

                                                                2020年8月23日

（此件公开发布）

峨山县产业发展专项引导基金管理办法（修订版）

第一章  总则

为充分发挥产业发展专项引导基金（以下简称“产业基金”）的产业导向和激励作用，加快推动发展方式转变和产业结构优化升级，根据国家、省、市有关规定，结合实际，制定本办法。

第一条  本办法所指的产业发展专项引导基金，是由县政府统筹安排，用于支持本行政区域内节能环保、物流、信息技术、新能源、高端装备制造、新型建材、特色生物资源加工等战略性新兴产业发展和重大项目建设，重点支持玉溪大化产业园区范围内新兴产业发展的资金。

第二条  产业基金的构成。产业基金由县政府统筹安排注入。基金来源为财政预算安排、融资资金和其他用于产业发展的资金。县财政根据产业发展需要，分批筹措注入资金。

第三条  成立峨山县产业发展专项引导基金联审委员会（以下简称“联审委员会”）。由县委书记、县长任主任，县委常委、县政府副县长任常务副主任，县委常委、县委办公室主任和分管财政、工信、园区、投资促进的副县长任副主任，县政府办公室、县发展改革局、县工业商贸和科技信息局、县财政局、县自然资源局、玉溪大化产业园区管委会、县投资促进局相关负责人为委员。联审委员会负责审议研究产业基金拨付、决定统筹产业基金的调剂安排。

联审委员会下设办公室在玉溪大化园区管委会，由管委会主任兼任办公室主任；联审委员会通过召开联审会进行决策，联审会原则上每个季度召开一次，若有临时重大事项和重要资金拨付需要审议时，可召开临时联审会，联审会由联审委员会主任负责召集。

第四条  产业基金支持事项。产业基金的支持方式分为奖励支持、基础设施建设补助支持和产业发展方向鼓励支持三种类别，支持方向和支持的具体内容由联审委员会通过“一事一议”的方式确定，主要支持县内物流企业奖励、招商引资优惠政策兑现、工业项目基础设施建设补助等。

第五条  产业基金主要采取“项目实施主体申报、办公室初审、联审会审核、县政府常务会审核、县委常委会审定、统一拨付”的管理模式。

第二章  申请与受理

第六条  由项目实施主体提出补助（奖励）申请，并填写《峨山县产业发展专项引导基金拨款审批表》。

联审委员会办公室统一受理产业基金补助（奖励）申请，对申报材料进行核查，核查通过的，当场受理；不符合受理条件的，当场不予受理；资料不全的，一次性告知对方需补齐的资料；符合受理条件且资料齐备的，将申请资料报联审会进行审议。

第三章  审核与批准

第七条  审批权限

（一）单笔资金在50万元以内（含50万元）的由联审委员会研究决策；50万元以上至100万元（含100万元）的报县政府常务会研究决策；100万元以上的报县委常委会研究决策。

（二）联审委员会办公室根据联审会或政府常务会、县委常委会研究决策意见，及时拨付产业基金。

（三）联审委员会办公室负责做好档案管理工作，并将相关资料向主管部门报备。

第八条  审批流程

单笔资金在50万元以内（含50万元）的，联审委员会办公室受理核查→联审委员会办公室主任审核→联审会审定；

单笔资金在50万元以上至100万元（含100万元）的，联审委员会办公室受理核查→联审委员会办公室主任审核→联审会研究→县政府常务会审定；

单笔资金在100万元以上的，联审委员会办公室受理核查→联审委员会办公室主任审核→联审会研究→县政府常务会研究→县委常委会审定；

遇重大项目或急需拨付的资金，可根据审批权限直接报县政府常务会或县委常委会专题研究决策。

项目实施主体填写《峨山县产业发展专项引导基金拨款审批表》，决策程序走完后，由联审委员会副主任签批，联审委员会主任审批后方可拨付。

第四章  管理与监督

第九条  项目实施主体使用产业基金，应符合专款专用的原则，保证用于基础设施建设、企业研发投入、设备购置、市场开拓等正常生产经营活动支出，不得用于证券类投资、缴纳罚款等非正常开支。

第十条  获得项目支持的项目实施主体，需按照《企业会计准则》的规定对政府支持的产业基金进行专项会计核算。

第十一条  玉溪大化产业园区管委会对产业基金实行“专户管理、分项核算”，保证专款专用。

第十二条  社会公众和有关部门有权对产业基金使用的全过程进行监督，各主管部门和纪检监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第五章  罚　则

第十三条  项目实施主体在申报、执行项目过程中有弄虚作假、未按规定专款专用、拒绝配合监督检查的，将取消并收回支持的产业基金，同时将该项目实施主体录入产业基金诚信黑名单，永久取消其申请产业基金支持的资格。

第十四条  对于在基金管理运作过程中弄虚作假、以权谋私，造成重大损失的，将依法追究相关责任人的责任。

第六章  附　则

第十五条  本办法由县财政局、玉溪大化园区管委会负责解释。

第十六条  本办法自发布之日起施行，之前与本办法条款不一致的，以本办法为准。

附件：产业发展专项引导基金拨款审批表.xls

政策解读：http://www.yxes.gov.cn/esxzfxxgk/esxzcjd1058/20200826/1185839.html