一、实施背景

宫颈癌是世界范围公认的威胁妇女健康的主要“杀手”，位居2020年全球女性癌症发病率第四位，是唯一病因明确、可防可控的癌症。HPV疫苗的应用已有10余年，在全球应用中成效明显，世界卫生组织发布《加速消除宫颈癌全球战略》，建议具备条件的国家积极引入HPV预防性疫苗接种预防。国家卫健委等10部门出台《健康中国行动—癌症防治实施方案（2019—2022）》。市委、市政府高度重视，明确提出积极接进宫颈癌预防接种防治工作要求。为促进宫颈癌综合防治，增加人民群众健康福祉，峨山县启动实施HPV2疫苗“健康惠民工程”三年行动。

二、实施内容

（一）工作目标：通过县级推动、各乡镇（街道）全面组织

实施，广泛宣传宫颈癌防治知识，提升广大市民疾病防控意识和接种率，降低女性宫颈癌患病率，提升全县人民群众健康水平。

（二）工作原则：采取“知情、自愿”的原则开展。

（三）项目范围：针对具有峨山县户籍，接种当日年龄在9—30周岁（在重点保障初一年级在校适种人群基础上提倡其他适种人员积极参加预防接种）、身体健康、无接种禁忌、既往无HPV疫苗接种史的女性人群中开展。

（四）项目时间：2023年1月1日—2025年12月31日（每年重点针对初一年级春季学期在校学生集中接种，实施三年）。

（五）实施主体：县疾控中心作为峨山县项目实施主体。

（六）项目实施：使用省级采购平台的HPV2疫苗。在市卫生健康委牵头指导下，通过政府购买方式与成交供应商签订采购合同并组织实施。

（七）项目经费：项目经费采取由各级财政资金补助（重点针对初一年级在校适种女性免费接种）方式。

县级补助资金，列入本级财政年度预算并拨付峨山县疾控中心；市级补助资金，列入市级财政年度预算并按程序拨付峨山县疾控中心。

三、实施程序

（一）前期准备（2022年12月）

由县卫生健康局会同县级相关部门，牵头组织完成县级方案制定、疫苗供应、人员培训、宣传动员，完成接种对象的摸底调查、登记造册，接种点设置和其他准备工作。

1．项目报批：由县卫生健康局牵头拟定《峨山县HPV2疫苗“健康惠民工程”三年行动方案（2023—2025）》，报县政府审批同意，并报市卫生健康委备案。

2．疫苗采供：由县疾控中心根据各乡镇（街道）摸排上报的疫苗需求计划，与市级指定的疫苗生产企业（玉溪泽润生物技术有限公司）签订采购协议，通过云南省公共资源交易平台第二类疫苗集中采供系统采购。

3．项目推进：由县卫生健康局会同相关部门建立工作组织、协调、服务、督导与考核评价联动工作机制，摸底调查接种人员情况并分类造册，开展系列解释宣传工作。由县疾控中心制定HPV2疫苗“健康惠民工程”三年行动技术方案、应急处置预案；制定并实施人员培训计划，结合各乡镇（街道）9—30岁人群数量，按需分配宣传海报和知情同意书。

（二）开展接种（2023年1月1日—2025年12月31日）由县疾控中心具体组织实施。

1．接种时间：2023年1月1日—2025年12月31日（每年开展，实施三年）。

2．接种方式：对9—14岁适种人群接种2剂次，第一剂与第二剂间隔6个月；对15—30岁适种人群接种3剂次，第一剂与第二剂间隔2个月，第二剂与第三剂间隔4个月。

相关文件：峨山县人民政府办公室关于印发峨山县双价人乳头瘤病毒（HPV2）疫苗“健康惠民工程”三年行动方案（2023—2025年）的通知